第584章 出路
富宁安四人今日前来觐见,既是陛辞,也是来探听虚实的朝廷赈灾历来是工部和户部的事,也自有一套相当完善的程序,但此次赈灾贞武却将刑部和都察院的两位主官拉了进来,而且别出心裁,抽调大量的国子监监生奔赴各府县监督。
四人都是心知肚明,贞武登悳基改元便恰逢大灾,倍加重视乃是情理中事,另外,如此大张旗鼓,未尝没有借机立威的意思,甚至还是借机更换北方各省大员的想法,这次赈灾不是贪不贪的问题,而是如何提高效率,表现平庸的怕都逃不过丢官罢职的现场。
历来赈灾皆是美差、肥差,但他们四人此番总揽赈灾事宜,却是份苦的不能再苦的差事,不仅苦,还要得罪人,康熙历来对江南极为重视,派往两江、湖广、闽浙一带的都是操守好,清廉的官员,北方各省的官员,特别是府道官员则大多是旗人,其中不乏皇族宗亲、王公勋贵的门人家奴,一趟差事下来,不知道要得罪多少人。
见贞武不再发问,富宁安便躬身道:“禀皇上,赈灾救荒,赈济、调粟、抚恤、安辑皆须齐头并进,赈济历来以赈谷、赈粥为主,以赈钱、工赈为辅。调粟,历来则是以移民就粟为主、以移粟就民、平籴为辅,奴才冒昧,不知赈灾钱粮何时到位,奴才们下去开仓放粮、赈粥方好筹划。”
贞武略一沉吟,便道:“前期自然是以赈粮为主,南洋、上海首批赈粮月底便可至天津,两江、湖广漕粮在四月便能进入河南、山东境内,若是接济不上,快马飞报。再则,移民就粟易生混乱,况且也仅只是春旱,尽最大能力移粟就民,交通不便之地征用驻军马匹。至于银钱,各府县皆有‘四大恒,分号,就地拆借,一律使用银票有囤积居奇者,杀一儆百。”
听的月底便有赈粮,而且可在‘四大恒,拆借银票,富宁安四人登时都放下心来,有钱有粮,这差事可就容易办了,四人忙躬身领旨。
贞武微一沉吟,便道:“历来遭灾京城皆是流民汇聚之地天津有海河改道的以工代赈工程京城自然也不能少,诸臣工议议,京城有何工程可以工代赈?”
以工代赈可谓是赈灾救荒的必用手段,一众大臣亦是早有考虑,听的贞武问起,张鹏翮便躬身道:“通惠河乃通州至京城的主要水上通道,年年皆需耗费大量人力物力疏浚,如今天旱水少微臣奏请彻底疏浚通惠河。”
嵩祝则躬身道:“奴才奏请增加京师或是通州仓a。”
胤禩紧着道:“臣附议,日后南洋、澳洲开拓才来,必然会有更多粮食北运京中、通州确有必要扩大仓a数量,另见大仓亦无不可。”
胤祥亦躬身道:“京师内外火器营平日里训练不便,臣请在城外新建火器营,将内外火器营迁移一处,以便于集中训练。”
贞武本是对以工代赈颇为头痛,没想到众人竟是早有盘算,看来集思广议,以济其事,这话倒是一点不错,微微沉吟,他才点了点头,道:“这几条提议都不错,各自尽快上个条陈交予上书房,与工部议论议,三日内定下来,另外,热河行宫、畅春园也该扩建一番,一起议
扩建热河行宫、畅春园?如今年康熙可是住在畅春园的,一众大臣都是人精,哪敢往下深想,忙齐齐躬身道:“臣等尊旨。”
稍候了片刻,见几位上书房大臣没有提出捐纳制度一事,贞武心知他们还未商议出结果,对这事情,他也不着急,机会日后有的是,又稍稍等了片刻,他便扫了一众大臣一眼,道:“都跪安吧。”
待一众大臣都退了出去,殿中仅仅剩胤、胤祥、胤禺三人,贞武才含笑道:“别站规矩了,赐座。”
听的这吩咐,胤禩三人不由微微松懈下来,谢恩之后便相继落座,坐定之后,胤禩便含笑道:“皇上首次出京,回京理应百官郊迎,臣与礼部一众官员筹备了几日,不想皇上到了通洲却毫不停留,快马回京。”
老八这是在埋怨他不荨礼仪,贞武不由微微笑了笑,道:“有劳八哥费心,春旱严重,朕早一日回京,便能给灾民多争取一日时间。”说着,他便对胤禺道:“十五弟,春旱期间,有些事情须得急时通传,京报要做好随时加刊的准备。”
微微一顿,他才接着道:“免北方遭灾之省一年正赋,严惩贪侵赈灾钱粮官吏,天津海河以工代赈工程,京师筹备以工代赈工程,‘四大恒,等商号输捐情况,明日可以刊报发行吗?”
胤禺欠身道:“回皇上,明日本就是京报的发刊时间,皆已准备妥当。”
贞武点了点头,道:“忙完这一茬,朕将对一众兄弟论功行赏,这段时间可别出什么纰漏。”
胤禺虽然都隐隐猜到贞武在不久之后会进行封赏,但听到贞武明确的说出来,仍是不免有些激动,忙躬身道:“臣弟必当竭心尽力,不敢辜负皇上期望。”
武微微颌首道:“明日出刊,你事务繁忙,先跪安吧。”
“臣弟告退。”胤禺忙起身行礼,躬身退了出去。
贞武呷了口茶,才望向贞武呷了口茶,才望向胤禩、胤祥二人,道:“这段时间,京师可有情况如何?”
胤祥瞥了老八一眼,见他没有开口的意思,便欠身道:“回皇上,臣弟奉旨整肃驻京八旗,这段时间对驻京二十四旗进行了统一考核,各旗统领、参领皆是积极配合,共革退不合格兵丁三万二千余人,经各旗自行回补合格兵丁二万又六百余人,如今仍有兵缺一万一千八百余人。”
革退了三万二千?贞武亦是暗暗惊叹,驻京二十四旗,一共才有十二万余人,不合格者竟然几近三成,这样的部队,还能拉出去打仗?略一沉吟,他才问道:“新补进的兵丁是分散在各旗训练的?”
胤祥微顿了顿通才回道:“回皇上,是各旗自行训练。”
贞武仰脸沉吟半晌,才道:“在西山新辟一军营,以后所有增补兵丁皆集中在西山训练训练期为一年,考核合格才允许补进各旗,每年会试,固定刷下一万二千兵丁进入新兵营训练,不合格者予以革退,新兵营不发饷,各旗兵丁但有一千人进入新兵营者,撤换统领。”
胤祥不由暗赞一声这法子好如此一来各旗兵丁非得拼命训练不可,兵丁自然是不愿意没饷,各旗之间也会拼命的竞争,一旗五千人,刷一千就撤换统领,那帮统领还不玩命的操练兵丁,他忙欠身道:“微臣尊旨。”起身后,他又小心翼翼的道:“新兵训练以骑射为主还是以火器为主?”
贞武简单的道“参照禁卫新军的训练方式。”
“微臣尊旨。”胤祥忙躬身道。
胤禩心里却是暗叹,贞武此举虽是冠冕堂皇,但如此一来却是生生自各旗抽走了一万二千人,几年轮训下来,这驻京八旗可就成了禁卫新军了,这手段实在让人无语,见老十三已经说完,他便接着道:“十三弟整肃驻京八旗,虽然各旗回补了二万余人,表面上是有一万二千人断了生计,实则总数应在一万五千人上下。
对此,各旗旗主王公却是颇有微辞,但也只敢在私下发发牢骚,毕竟整肃八旗乃是利国利民之举,只是这一万五千断了生计的旗人该如何安置,算上这些兵丁家属,足有十万旗人,事关重大,微臣恳请皇上早做决断,时日一长,未免夜长梦多。”
十万旗人,这可不是小数目,贞武微微沉吟了片刻,才反问道:“八哥以为当如何安置这些旗人?”
闻听此言,胤禩不由微微一怔,这事,老十四如何反倒问起他来?贞武会如何安置这些旗人,他之前也猜测过,沉吟片刻,他才道:“臣窃以为,无非是三条途径,一,仿效皇阿玛沿边屯垦。二则是发回关外,三则是分流一部去天津入军工作坊。”
贞武微微点了点头,又看向胤祥,道:“十三哥有何想法?”
对这个问题,胤祥也是再三的考虑过,当下便沉声道:“除了八哥所说,微臣窃以为还有两点可行,一则迁移澳洲、南洋,澳洲地域辽阔,仅是迁移民人过去,不利于巩固,时日一长,恐有野心之辈妄生自立之心,南洋则是战略要地,即便气候炎热,亦应该迁移一部分旗人前往。
再则便是美洲封国,若是航行顺利,衍德率领的北洋舰队在三月底便可返回天津,美洲封国要发展,就必须有大量的人口,各旗王公应该很乐意将这些被革退的兵丁及其家属运往美洲的封国。”
听到这里,贞武不由微微一笑,老十三在海军混了一年多,这眼光确实开阔不少,略一沉吟,他便道:“八哥、十三哥的提议都不错,这一万五千被革退的兵丁,就给他们五条路,盛京,天津、满刺加、澳洲、阿卡普尔科港,都允许携带家眷,朝廷打发盘缠、安置费。”
胤禩却是颇为担忧的道:“京师繁华,这些旗人享乐惯了,若是不愿离京,该如何安置?”
“不愿离京的,革除旗籍。”贞武毫不犹豫的道:“不能再惯着他们,自古慈母多败儿,朝廷不能再姑息纵然他们,迁移至南洋、澳洲之旗人也必须严加训练,澳洲要负责向南美洲封国输送兵力,满刺加的则要配合南洋和莫卧儿帝国的行动,都不得懈怠。”
“臣等尊旨。”胤祥抬起身,又问道:“皇上,这一万多兵缺,是否需要补齐?”
“宁缺毋滥。”贞武沉声道:“兵额空着,可以鼓励京师旗众加强训练。”
胤禩、胤祥二人出的殿来,到景运门便见各旗的旗主王公都候在这里等候贞武召见,两人不由停住了脚步,贞武此时肯定是不会召见他们
一众旗主王公这段时间被折腾的不轻,每日府邸门口都聚集有大批的旗下旗民,若不是在革退时保证多发一季的禄米,只怕早就闹将起来,可即便如此,每日上门的询问出路的旗众仍是络绎不绝,闹的他们不胜其烦,听闻贞武已经回京,他们自然急忙赶来诉苦。
一见胤禩、胤祥二人连袂而出,一众旗主王公自然都围了上来,宫中不得喧哗,众人皆是轻言细语的请安问候,乱糟糟一片,胤祥含笑与众人寒暄,胤禩却微皱了一下眉头,这里不您细说,正在犹豫之时,包福全急步走了出来,扫了众人一眼,他便扬声道:“皇上有旨,解决开革八旗兵丁生计问题,着廉郡王胤禩、怡贝勒胤祥二人详加解说。”
“臣等尊旨。”胤禩、胤祥忙跪下领旨。
待包福全转身,一众旗主王公不由都眼巴巴的望着二人,胤禩望了众人一眼,微笑道:“此地不是说话之处,本王简单的说一下,被开革八旗兵丁,有五条出路..。”
在听到允许被革退的兵丁携带家眷前往澳洲、阿卡普尔科港,一众旗主王公的眼睛立时就亮了起来,去盛京,天津、满刺加这三个地方,无异是剥夺了他们旗下的这部分人口,但去澳洲和阿卡普尔科港则仍然可以将这些旗民掌恐在手,特别是去阿卡普尔科港,这可是扩大美洲封国的好机会。
胤祥这时适时的补上一句道:“衍德率领的北洋舰队,应该在三月底、四月初便可从阿卡普尔科港返回天津。”
听的这话,众人都是一喜,有人急切的问道:“十三爷,返航有那么快?”
胤祥老神在在的道:“据西班牙的船长说,返航是顺风顺水,三个月便可由阿卡普尔科港抵达马尼拉。”
听的这话,一众旗主王公立即纷纷告辞,风风火火的赶回各自府邸。
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四人都是心知肚明,贞武登悳基改元便恰逢大灾,倍加重视乃是情理中事,另外,如此大张旗鼓,未尝没有借机立威的意思,甚至还是借机更换北方各省大员的想法,这次赈灾不是贪不贪的问题,而是如何提高效率,表现平庸的怕都逃不过丢官罢职的现场。
历来赈灾皆是美差、肥差,但他们四人此番总揽赈灾事宜,却是份苦的不能再苦的差事,不仅苦,还要得罪人,康熙历来对江南极为重视,派往两江、湖广、闽浙一带的都是操守好,清廉的官员,北方各省的官员,特别是府道官员则大多是旗人,其中不乏皇族宗亲、王公勋贵的门人家奴,一趟差事下来,不知道要得罪多少人。
见贞武不再发问,富宁安便躬身道:“禀皇上,赈灾救荒,赈济、调粟、抚恤、安辑皆须齐头并进,赈济历来以赈谷、赈粥为主,以赈钱、工赈为辅。调粟,历来则是以移民就粟为主、以移粟就民、平籴为辅,奴才冒昧,不知赈灾钱粮何时到位,奴才们下去开仓放粮、赈粥方好筹划。”
贞武略一沉吟,便道:“前期自然是以赈粮为主,南洋、上海首批赈粮月底便可至天津,两江、湖广漕粮在四月便能进入河南、山东境内,若是接济不上,快马飞报。再则,移民就粟易生混乱,况且也仅只是春旱,尽最大能力移粟就民,交通不便之地征用驻军马匹。至于银钱,各府县皆有‘四大恒,分号,就地拆借,一律使用银票有囤积居奇者,杀一儆百。”
听的月底便有赈粮,而且可在‘四大恒,拆借银票,富宁安四人登时都放下心来,有钱有粮,这差事可就容易办了,四人忙躬身领旨。
贞武微一沉吟,便道:“历来遭灾京城皆是流民汇聚之地天津有海河改道的以工代赈工程京城自然也不能少,诸臣工议议,京城有何工程可以工代赈?”
以工代赈可谓是赈灾救荒的必用手段,一众大臣亦是早有考虑,听的贞武问起,张鹏翮便躬身道:“通惠河乃通州至京城的主要水上通道,年年皆需耗费大量人力物力疏浚,如今天旱水少微臣奏请彻底疏浚通惠河。”
嵩祝则躬身道:“奴才奏请增加京师或是通州仓a。”
胤禩紧着道:“臣附议,日后南洋、澳洲开拓才来,必然会有更多粮食北运京中、通州确有必要扩大仓a数量,另见大仓亦无不可。”
胤祥亦躬身道:“京师内外火器营平日里训练不便,臣请在城外新建火器营,将内外火器营迁移一处,以便于集中训练。”
贞武本是对以工代赈颇为头痛,没想到众人竟是早有盘算,看来集思广议,以济其事,这话倒是一点不错,微微沉吟,他才点了点头,道:“这几条提议都不错,各自尽快上个条陈交予上书房,与工部议论议,三日内定下来,另外,热河行宫、畅春园也该扩建一番,一起议
扩建热河行宫、畅春园?如今年康熙可是住在畅春园的,一众大臣都是人精,哪敢往下深想,忙齐齐躬身道:“臣等尊旨。”
稍候了片刻,见几位上书房大臣没有提出捐纳制度一事,贞武心知他们还未商议出结果,对这事情,他也不着急,机会日后有的是,又稍稍等了片刻,他便扫了一众大臣一眼,道:“都跪安吧。”
待一众大臣都退了出去,殿中仅仅剩胤、胤祥、胤禺三人,贞武才含笑道:“别站规矩了,赐座。”
听的这吩咐,胤禩三人不由微微松懈下来,谢恩之后便相继落座,坐定之后,胤禩便含笑道:“皇上首次出京,回京理应百官郊迎,臣与礼部一众官员筹备了几日,不想皇上到了通洲却毫不停留,快马回京。”
老八这是在埋怨他不荨礼仪,贞武不由微微笑了笑,道:“有劳八哥费心,春旱严重,朕早一日回京,便能给灾民多争取一日时间。”说着,他便对胤禺道:“十五弟,春旱期间,有些事情须得急时通传,京报要做好随时加刊的准备。”
微微一顿,他才接着道:“免北方遭灾之省一年正赋,严惩贪侵赈灾钱粮官吏,天津海河以工代赈工程,京师筹备以工代赈工程,‘四大恒,等商号输捐情况,明日可以刊报发行吗?”
胤禺欠身道:“回皇上,明日本就是京报的发刊时间,皆已准备妥当。”
贞武点了点头,道:“忙完这一茬,朕将对一众兄弟论功行赏,这段时间可别出什么纰漏。”
胤禺虽然都隐隐猜到贞武在不久之后会进行封赏,但听到贞武明确的说出来,仍是不免有些激动,忙躬身道:“臣弟必当竭心尽力,不敢辜负皇上期望。”
武微微颌首道:“明日出刊,你事务繁忙,先跪安吧。”
“臣弟告退。”胤禺忙起身行礼,躬身退了出去。
贞武呷了口茶,才望向贞武呷了口茶,才望向胤禩、胤祥二人,道:“这段时间,京师可有情况如何?”
胤祥瞥了老八一眼,见他没有开口的意思,便欠身道:“回皇上,臣弟奉旨整肃驻京八旗,这段时间对驻京二十四旗进行了统一考核,各旗统领、参领皆是积极配合,共革退不合格兵丁三万二千余人,经各旗自行回补合格兵丁二万又六百余人,如今仍有兵缺一万一千八百余人。”
革退了三万二千?贞武亦是暗暗惊叹,驻京二十四旗,一共才有十二万余人,不合格者竟然几近三成,这样的部队,还能拉出去打仗?略一沉吟,他才问道:“新补进的兵丁是分散在各旗训练的?”
胤祥微顿了顿通才回道:“回皇上,是各旗自行训练。”
贞武仰脸沉吟半晌,才道:“在西山新辟一军营,以后所有增补兵丁皆集中在西山训练训练期为一年,考核合格才允许补进各旗,每年会试,固定刷下一万二千兵丁进入新兵营训练,不合格者予以革退,新兵营不发饷,各旗兵丁但有一千人进入新兵营者,撤换统领。”
胤祥不由暗赞一声这法子好如此一来各旗兵丁非得拼命训练不可,兵丁自然是不愿意没饷,各旗之间也会拼命的竞争,一旗五千人,刷一千就撤换统领,那帮统领还不玩命的操练兵丁,他忙欠身道:“微臣尊旨。”起身后,他又小心翼翼的道:“新兵训练以骑射为主还是以火器为主?”
贞武简单的道“参照禁卫新军的训练方式。”
“微臣尊旨。”胤祥忙躬身道。
胤禩心里却是暗叹,贞武此举虽是冠冕堂皇,但如此一来却是生生自各旗抽走了一万二千人,几年轮训下来,这驻京八旗可就成了禁卫新军了,这手段实在让人无语,见老十三已经说完,他便接着道:“十三弟整肃驻京八旗,虽然各旗回补了二万余人,表面上是有一万二千人断了生计,实则总数应在一万五千人上下。
对此,各旗旗主王公却是颇有微辞,但也只敢在私下发发牢骚,毕竟整肃八旗乃是利国利民之举,只是这一万五千断了生计的旗人该如何安置,算上这些兵丁家属,足有十万旗人,事关重大,微臣恳请皇上早做决断,时日一长,未免夜长梦多。”
十万旗人,这可不是小数目,贞武微微沉吟了片刻,才反问道:“八哥以为当如何安置这些旗人?”
闻听此言,胤禩不由微微一怔,这事,老十四如何反倒问起他来?贞武会如何安置这些旗人,他之前也猜测过,沉吟片刻,他才道:“臣窃以为,无非是三条途径,一,仿效皇阿玛沿边屯垦。二则是发回关外,三则是分流一部去天津入军工作坊。”
贞武微微点了点头,又看向胤祥,道:“十三哥有何想法?”
对这个问题,胤祥也是再三的考虑过,当下便沉声道:“除了八哥所说,微臣窃以为还有两点可行,一则迁移澳洲、南洋,澳洲地域辽阔,仅是迁移民人过去,不利于巩固,时日一长,恐有野心之辈妄生自立之心,南洋则是战略要地,即便气候炎热,亦应该迁移一部分旗人前往。
再则便是美洲封国,若是航行顺利,衍德率领的北洋舰队在三月底便可返回天津,美洲封国要发展,就必须有大量的人口,各旗王公应该很乐意将这些被革退的兵丁及其家属运往美洲的封国。”
听到这里,贞武不由微微一笑,老十三在海军混了一年多,这眼光确实开阔不少,略一沉吟,他便道:“八哥、十三哥的提议都不错,这一万五千被革退的兵丁,就给他们五条路,盛京,天津、满刺加、澳洲、阿卡普尔科港,都允许携带家眷,朝廷打发盘缠、安置费。”
胤禩却是颇为担忧的道:“京师繁华,这些旗人享乐惯了,若是不愿离京,该如何安置?”
“不愿离京的,革除旗籍。”贞武毫不犹豫的道:“不能再惯着他们,自古慈母多败儿,朝廷不能再姑息纵然他们,迁移至南洋、澳洲之旗人也必须严加训练,澳洲要负责向南美洲封国输送兵力,满刺加的则要配合南洋和莫卧儿帝国的行动,都不得懈怠。”
“臣等尊旨。”胤祥抬起身,又问道:“皇上,这一万多兵缺,是否需要补齐?”
“宁缺毋滥。”贞武沉声道:“兵额空着,可以鼓励京师旗众加强训练。”
胤禩、胤祥二人出的殿来,到景运门便见各旗的旗主王公都候在这里等候贞武召见,两人不由停住了脚步,贞武此时肯定是不会召见他们
一众旗主王公这段时间被折腾的不轻,每日府邸门口都聚集有大批的旗下旗民,若不是在革退时保证多发一季的禄米,只怕早就闹将起来,可即便如此,每日上门的询问出路的旗众仍是络绎不绝,闹的他们不胜其烦,听闻贞武已经回京,他们自然急忙赶来诉苦。
一见胤禩、胤祥二人连袂而出,一众旗主王公自然都围了上来,宫中不得喧哗,众人皆是轻言细语的请安问候,乱糟糟一片,胤祥含笑与众人寒暄,胤禩却微皱了一下眉头,这里不您细说,正在犹豫之时,包福全急步走了出来,扫了众人一眼,他便扬声道:“皇上有旨,解决开革八旗兵丁生计问题,着廉郡王胤禩、怡贝勒胤祥二人详加解说。”
“臣等尊旨。”胤禩、胤祥忙跪下领旨。
待包福全转身,一众旗主王公不由都眼巴巴的望着二人,胤禩望了众人一眼,微笑道:“此地不是说话之处,本王简单的说一下,被开革八旗兵丁,有五条出路..。”
在听到允许被革退的兵丁携带家眷前往澳洲、阿卡普尔科港,一众旗主王公的眼睛立时就亮了起来,去盛京,天津、满刺加这三个地方,无异是剥夺了他们旗下的这部分人口,但去澳洲和阿卡普尔科港则仍然可以将这些旗民掌恐在手,特别是去阿卡普尔科港,这可是扩大美洲封国的好机会。
胤祥这时适时的补上一句道:“衍德率领的北洋舰队,应该在三月底、四月初便可从阿卡普尔科港返回天津。”
听的这话,众人都是一喜,有人急切的问道:“十三爷,返航有那么快?”
胤祥老神在在的道:“据西班牙的船长说,返航是顺风顺水,三个月便可由阿卡普尔科港抵达马尼拉。”
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