群众致富带富方面 服务群众方面存在的问题
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农村干部本应是农村各方面的优秀人才,是农村致富带富领头人。但是随着现代社会发展及开放程度,一方面农村文化程度高的大多进入其他领域就业或,尽管政府想尽各种方法鼓励支持有志人士回乡创业,但传统农业的发展实难为能力强的农村青年提供更大的舞台;另一方面尽管各地政府一再提高村干部待遇,但与开放发达地区的务工收入相比,报酬还是相对偏低。因此,留在家里任村干部的往往存在年龄偏大、文化偏低、致富带富能力不高等状态,处于“出门想致富难、在家搞生产不愿”的两难境地,这些直接导致农村干部带领群众发展经济、增加收入方面思路不清、路子不明、办法不多、步子不快,与新形势、新任务的要求很不相适应。因此,要想增加农民收入和提高广大农村整体经济发展水平,必须找准破除村干部致富带富能力差的关键环节。
一是整体提高队伍素质。要选好、用好、育好村干部队伍,将那些致富、带富能力强的人才吸纳到村干部队伍中,形成良性的人才循环和队伍形象。同时严把党员发展入口关,从思想政治素质、文化素质、年龄结构和致富带富能力方面把好关,为整体提高党员队伍能力和活力构建良好环境。
二是根据经济发展水平提高村干部报酬。报酬局限往往是导致干部积极性不到位的重要原因,村级组织机构庞大,村财力不堪负担,各地财政往往只拨付村级“四职”人员的报酬,其他职务干部无报酬保障致使工作积极性相当局限。因此,根据经济发展水平逐步提高村干部报酬很有必要。
三是发展壮大村级集体经济。内地欠发达地区,村级集体经济随着市场经济的发展,越来越被弱化,村党支部处于想办事又无钱办事、办了事又无力额外支付干部报酬的境地,村党支部地位和威信明显下降。通过发展壮大村级集体经济,树立村级组织想干事、能干事、干得成事的群众威信。
四是提高发展村级公益事业意识。公益事业的敏感性和复杂性,导致在为民办实事、办好事方面显得心有余而力不足,村民得不到实惠,对村级组织和干部难免产生看法,党支部的凝聚力、号召力、吸引力就会下降,工作难度势必就会增加。要通过发展村级公益事业,提高村民信任和增进村民感情。
五是推进考核奖惩科学化进度。逗硬干部的目标考核、选拔任用、评议审计等方面的规范化管理,使干部才华有舞台、想法有讲台。要打破干好干坏无区别、区别不大的评价和激励机制,对成绩明显、群众反响好的干部,探索完善政治上、经济上的双重保障激励机制;加大对不作为和乱作为村干部的查处机制,让百姓从根本上信服和依靠党组织。
1、加强培训,提升致富带头人带富能力。
各基层党组织要采取邀请上级单位进行系统培训、组织自行培训、远程教育开展个性化学习、生产基地进行现场演练等方式,对致富带头人进行全方位、多层次的教育培训,不断更新致富能人的技术知识,让其带富能力得到不断增强。要围绕产业布局,组织科技专业人员、农业辅导员,深入农村开展技术帮扶,实施村干部学历提升行动,举办党建扶贫培训班,针对农村党员群众在致富带富中缺思路、少技术的问题,分类设置培训内容,从企业策划和管理、资金筹措和扶持等方面进行系统培训和跟踪帮扶,营造积极向上的创业带富氛围。
2、强化激励,激发致富带头人带富潜能。
在管理和激励上采取有效措施,着力拓展致富带头人就业创业空间,努力营造示范带动的良好环境,激发出致富带头人干事创业热情。对确定为致富带头人的能人,挂“致富带头人示范户”标识门牌,对受帮扶的群众挂“致富带动户”标识门牌。通过挂牌的形式,增强致富带头人的责任心和荣誉感,方便群众与致富带头人之间的联系。建立“党支部联系致富带头人、致富带头人联系贫困群众”两联工作模式。各村党支部与致富带头人建立指导联系机制,定期了解致富带头人带富情况。同时各村按照贫困户的类别特点建立带富小组,通过传、帮、带、教,解决群众发展资金、技术等问题,帮助和引导群众致富增收。建立激励机制,提升带创业富动力。对致富带头人实行目标管理、考评激励机制,开展年度创业带富评比活动,对评选出来的典型,给予一定物质奖励、优惠政策,并在资金信贷等方面给予优先考虑。
3、示范引领,发挥致富带头人引领作用。
以党组织为龙头,组织发动致富带头人加入农民专业合作社,通过聚集资金、技术、资源打造示范基地,提高致富带头人的组织化程度,推动自主创新能力、集约集聚发展水平不断提升,最大限度发挥致富带头人的示范和辐射带动作用。要求各基层党组织引导整合致富带头人各种资源,并进行科学合理的规划分配,通过建设创业带富示范基地,增强整体实力和抗御市场风险的能力,不断提高农业、旅游业经济效益,走出了一条产业支撑、能人带动、全民参与的农村改革发展之路,有效地凝聚民心,推动特色产业迅速发展,带领贫困群众大步迈向全面小康新征程。
群众富不富,关键在门路,门路多不多,关键看干部。在逐步走向市场经济的条件下,村干部一定要引导农村党员干部带头闯富路,带头引领群众致富,提高自身的致富本领,达到“点燃一盏灯,照亮一大片”的效果。
首先要拓宽农村党员群众的致富思路。作为一名村干部,一定要在着力引、及时送、逐个帮上下功夫。通过组织参观学习外地先进经验和本地先进典型,使他们学有榜样,赶有目标,干有信心。其次要提高农村党员干部的素质。受计划经济时期党员干部标准的影响,大多数农村党员干部在计划生育、税费催缴、纠纷调解等常规的农村行政工作中做得较为得心应手,而如何发家致富、带领群众共同富却心中无数。
帮带领群众共同致富,首先要从思想上牢固树立带头致富、带领民富的意识,充分利用村部、电教片等阵地,其次是通过定期邀请相关技术员、致富能手到村里讲授农业科技,到田间地头进行现场指导,传授经验、观看实用技术片等各类中短期培训班等形式,开展农村实用技术培训,着力提高农村党员干部的“双带”本领。党员干部要增强带头致富、带领群众致富的责任。要采取积极措施,向农村党员干部加压,把他们逼向书本、逼向市场、逼向项目,促使他们变压力为动力,变消极等待为积极投入,要通过宣传教育,让他们懂得在全面建设小康社会的进程中,如不抓住机遇,带头致富、带领群众致富,不仅对人民群众无法交代,也有愧于党员的称号,同时,要加强考核,增强他们的责任意识和危机感。
很多朋友已经工作了很多年,那么再去求职的时候,简历应该怎么写呢?当然我们并不推荐简历作弊和造假。下面节选于财富中文网的文章希望对大家有帮助:……不妨带着如下三个建议重新审视自己的简历,看看需要进行哪些修改。1.删除短期工作。对于那些从事时间不满一年的工作,特别是如果这些工作与眼下的求职目标没什么直接关系的话,请将它们从简历中删掉。“比如说,2000年~2002年,你在某单位工作;2002年在另外一个单位;2003年~2009年,从事第三份工作。如果将2002年那份短期工作拿掉的话,你的简历看起来并不会间断。因为简历中通常只显示年份,而不是月份,”萨尔瓦多表示。不过对于实习期不满一年、目标是入门级岗位的求职者,写简历时则不必参照上述规则。2.强调相关技能和职责。萨尔瓦多指出,为了避免简历出现时间上的断链,人们往往会罗列一些与求职目标无关的工作。如果你担心工作时间不连贯会令雇主生疑,不如在过往那些看似无关的职位中,寻找到与目前希望得到的职位之间的相关之处,从而将劣势转变为优势。“无论当时你在那个岗位上干的是什么工作,你是不是都能把当时的工作职责,或者学到的一些技能,与目前的求职目标联系起来呢?”她问道。“即使你过去从事的工作只有一小部分与当前的求职目标相关,你仍然可以列出那项工作,并且只对相关的部分进行描述。”乍看之下,多数“以养家糊口为目的的兼差”往往与你目前申请的职位看似无关,但如果深挖一下,很可能会掘到金子。我们来假设一下,比如说,你原来是个管理人员,被公司裁员后,为了糊口在一家餐厅当侍者。通过这种工作经历,你很可能学到很多有关如何提供高效的客户服务和解决纠纷的技能。对于任何管理人员来说,这两项技能都不可或缺。3.简历不要回溯得过于久远。可能你的简历中提及了太多项工作,因为你把30年前干过的工作都罗列了出来。不要这样写简历。“如果你过去10年的工作经历,足以证明你能够胜任眼下正在谋求的职位,就没必要进一步回溯过往,”萨尔瓦多指出。那么,如果与当前求职目标最相关的工作经历发生在10年前,该怎么办?萨尔瓦多表示,如果必要的话,可以回溯到15年前,但那已然是极限了。在一个35岁的招聘经理眼里,当他/她自己还是高中生时发生的任何事,都跟石器时代的事儿没多大分别。因此,一定要小心,别让人感觉你掌握的技能已经过时。“如果你想显得年轻些,不妨在写简历时少回溯几年,”萨尔瓦多建议说。同样,不管出于何种原因,如果求职者想显得尽可能成熟并富有阅历的话,不妨在简历中描述一下15年前所从事的工作。无论哪种情形,萨尔瓦多表示:“一旦得到了面试机会,你可以就自身的资质以及与对方公司文化的契合大做文章,好好推销自己。”祝你好运!
一、当好新时期农村党支部书记要把握当前形势的“三个新”
当前,随着农村改革的不断深入和市场经济的发展,农村工作面临的形势正在发生深刻变化,作为党的一名基层干部,农村党支部书记要做好“三农”工作,必须要对当前农村的形势有一个清醒地认识和正确地把握,这样工作才能有的放矢、保持正确的方向。
(一)全党抓三农成为“新常态”。“三农”问题一直是我们党执政中着力解决的重大问题,中央高度重视“三农”工作,习近平总书记多次强调,“中国要强、农业必须强,中国要富、农民必须富,中国要美、农村必须美”;中央一号文件连续第12年聚焦“三农”,先后提出了统筹城乡发展、“以工哺农、以城带乡”的战略举措,制订出台了减免农业税、发放各种补贴、实行新农合医疗等一系列惠民政策,使广大农民深深受益;今年中央农村工作会议出台了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》,提出大力发展农业产业化、发展多种形式适度规模经营、建设资源节约环境友好农业、加大农业政策和资金投入力度、用好两个市场两种资源等五方面工作,迎来了农业农村发展的又一个春天。我省是农业大省,农村人口占大头,长期以来,省委、省政府也始终把“三农”工作作为全局的重中之重,围绕发展农村经济、促进农民增收、农业增效推出了基层建设年、扶贫开发、发展现代农业等一系列政策措施,给农村办了不少好事实事。比如正在全力推进的农村面貌改造提升行动,使农村面貌发生了翻天覆地的变化,给老百姓带来了福祉,在座的很多同志都感同身受。今年,全省农村工作会议上,提出了要在提高粮食生产能力上挖掘新潜力、在优化农业结构上开辟新途径、在转变农业发展方式上寻求新突破、在促进农民增收上获得新成效、在建设新农村上迈出新步伐等五方面要求,为做好“三农”工作进一步指明了方面。当前农业农村发展的好气势、好趋势、好态势已经形成,好机制已经建立,并逐步常态化,为我们做好下一步工作奠定了坚实基础。全面建成小康社会,难点在农村,“短板”在农业,下步中央和各级抓“三农”工作的力度和投入将会进一步加大,作为一名基层干部,要准确把握新常态下的新机遇,全力加快农村经济社会发展。
(二)农村深化改革进入“新阶段”。30多年前,以联产承包责任制为核心的农村改革,拉开了中国改革的大幕,为整个中国的发展提供了强大动力。如果没有当年的农村改革,没有联产承包责任制,也许到现在很多人还吃不饱饭。在座的很多同志都亲自经历了那次改革的过程,也深知当时改革的艰难。现在,中央作出了全面深化改革的战略部署,党的十八届三中全会《决定》有四个章节讲到农村改革,中央今年的一号文件主要是农村改革,省委今年的一号文件也是部署农村改革问题。农村改革不是农村自己的事,仍然是全面深化改革能不能搞好的突破口。比如:当前,农村的生产关系与农村生产力发展不相适应,一家一户的生产经营方式已不再适应发展现代农业的要求,需要改革来推动解决;土地要确权、要流转,农村大部分年轻人外出务工,流向了城镇,谁来种地、怎么种地的问题也需要改革来推动解决,等等。上次改革实现了从“大锅饭”到一家一户联产承包的转变,主要靠行政手段;这次改革主要是搞“新型合作”,针对合作社、龙头企业、家庭农场等新型市场主体,引导农民走专业化、合作化、组织化的路子。关于这一次农村改革,省委提出了“七个活起来”,即让农村土地资源活起来、让农村资产活起来、让新型经营主体活起来、让农村劳动力资源活起来、让农村流通活起来、让农村金融活起来、让城乡良性互动机制活起来,通过深刻变革,进一步解放农村的生产力,解放农村的创造活力。这“七个活起来”,是全省深化农村改革的纲领,我们必须把思想统一到中央和省委的决策部署上来,充分认识作为一名农村基层干部所承担的责任,把农村改革这副重担挑起来。
(三)做好农村工作面临“新挑战”。
党中央对新时期的农村工作提出了新的要求,农村的社会结构对加强基层组织建设提出了新任务,农村的民主化进程对村支部书记提出了新考验,农村矛盾的复杂化给农村的管理带来了新挑战,特别是随着农村改革的不断深入和各种利益关系的调整,因土地、养老、干群关系、涉法涉诉等引发的一些社会矛盾正在不断涌现,再加上中国是人情社会,农村社会关系主要靠人情、亲情来维系,很多矛盾和问题都是靠人情关系来解决,这为农村治理带来了不少问题。省委副书记赵勇同志在全省农村干部“万人示范培训”首期班上的辅导讲话中,也提到了当前农村党支部书记面临的现实困难,包括“威信难树、票子难挣、矛盾难解、班子难带”等四方面,这些问题都需要我们积极想办法、下功夫解决。党的十八届四中全会提出了“全面推进依法治国”的战略部署。建成法治社会,重点难点在基层,特别是农村。在当前依法治国的大背景下,广大农民群众缺乏法治意识,遇事不是找法,而找朋友、托关系或者上访。有的村干部素质参差不齐,有的不懂法、不用法、不守法,办事随心所欲,用高压手段管理村务,处理问题简单粗暴。在农村社会治理中还存在情法混乱、徇私枉法等现象,老百姓违法乱纪问题普遍存在。这些问题不解决,依法治国就没有稳固的基础。在这个意义上讲,落实依法治国方略、建设法治国家,村干部特别是村党支部书记的任务还相当艰巨,既要引导老百姓树立法治意识,又要学会依法治村、依法决策、依法办事。这就要求农村书记素质要有一个质的飞跃。
二、当好新时期农村党支部书记要经常扪心“三问”
农村党支部是党的执政之基,村支部书记处在最基层,在农村改革发展稳定中,肩负着重大历史使命。工作开展的如何,直接关系党的形象。农民群众说党好,很大程度上是说村党支部书记好,对党不满意,很大程度上是对村党支部书记不满意。大家应该清醒地认识到肩上的责任,要经常扪心“三问”。
(一)当村支书是“为了什么”。习近平总书记在接受俄罗斯电视台采访的时候讲到:“我的执政理念就是为人民服务,担当起该担当的责任”,充分反映出总书记的信念和担当。省委书记周本顺提出,各级干部都要争做百姓喜爱的好官,“始终以百姓之心为心、经常与百姓坐在一条板凳上、尽心尽力为百姓办实事、坚守以不贪为宝”。作为村支部书记,虽然官不大,但老百姓选你到这个位置,是对你的信任和重托,不是让你来当官的、享受的,是选你来给村里干实事的、是为老百姓办好事的。如果当村支部书记是为了挣那些工资,是为了耀武扬威、在村子里耍威风,是为了公权私用、为自己谋好处,我相信你在村子里很难得到群众的信服,也很难得到群众的支持,更不会坐稳这个位置。所以,村支部书记作为一名党员领导干部,都应该向总书记学习,有一份坚定的信念,听党的话跟党走,全心全意为村里办实事办好事,为老百姓谋福利。没有这个“主心骨”,就会失去精神力量,就容易产生懈怠思想,就容易打退堂鼓,村“两委”三年一任期,就容易产生短期行为。在我们任职期间,不变个样,不改变面貌,我们是有责任的,我们的良心也会受到谴责。每一个村党支部书记都应该有样的认识、这样的信念。只有这样,我们才能在工作中把握方向,才会在困难时不觉迷茫。
(二)当村支书应“干点什么”。
在其位就必须谋其政,而谋其政就必须知其责。习近平总书记反复强调干部要有担当精神,就是因为现在担当的人少了,一些人认为多一事不如少一事,遇到矛盾绕道走,为官不为、怕这怕那。现在一些农村发展面临着非常大的困难,越是这种困难的时候,越需要干部有担当精神。焦裕禄同志有一句话说得好:“共产党员应该在群众最困难的时候,出现在群众面前;在群众最需要帮助的时候,去关心群众、帮助群众”。这是对担当精神最好的诠释。每一名村党支部书记都要成为勇于担当的榜样,并助要带领班子成员一起担当。中组部专门出台的《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》,明确了农村党支部特别是农村党支部书记的五项职责,即推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定、加强村党支部建设。村支部书记作为“一村之长”,要认清农村党支部书记的地位和作用,村支书是百姓的参谋官,是村务的大管家,也是工作的多面手,承担着“兴一村经济、富一村百姓、保一村平安”的重要任务。如何让村民富起来、让村子美起来、让村风好起来,就要全面了解和把握农村工作的整体形势,进一步解放思想,更新观念,从原有的传统工作思维中解脱出来,不断学习把握农村工作的规律和脉搏,理清工作思路,进一步创新工作举措,有效应对农村工作出现的新矛盾、新问题。
(三)当村支书该“留下什么”。做官一阵子,做人一辈子。当支书,有上的一天,就会有下的一天。“政声人去后,民意闲谈中”,作为一名农村支部书记,更是来自群众,最后回归百姓,不求“流芳百世”,但多多少少也应留下一些东西。一是经得起历史评价的政绩。要树立正确的政绩观,牢固树立“功成不必在我”的理念,多做打基础、利长远的工作,不急功近利,不搞短期行为,真正的政绩应是为官一任、造福一村’的实绩。农村支部书记,虽然是“小官”,但“小官”也能做“大事”。比如,为村里修一条公路,解决村民的出行问题,这就是政绩。若干年后,群众走在公路上,还会想起,这路是某某支书在任时修的;打一口水井,解决人饮难题,群众自然会“饮水思源”。总之,村支书要在任职期间,抢抓国家高度重视“三农”、农村面貌改造提升行动全面铺开等大好时机,为群众多做一些有利长远发展的实事、好事。二是经得起群众评说的口碑。“金杯银杯不如群众的口碑”。村党支部书记生于本村、长于本村,将来卸任后,基本上还要生活在本村。因此,在“台上”时,我们尤其要考虑好离任后的处境和退路,千万不能让群众戳自己的脊梁骨。“人过留名,雁过留声”。在位之时,一定多干一些顺民意、得民心的实事,真正在群众中留下好的口碑。三是经得起实践检验的经验。“前人栽树,后人乘凉”。要认真梳理、及时总结工作中形成的好做法、好经验,在提高自己工作能力和水平的同时,也可以供其他干部和继任者学习借鉴。
三、当好新时期农村党支部书记要努力做到“五种人”
习近平总书记提出了5条好干部标准,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。我想这5条标准对农村基层干部也是适用的。当好一个农村党支部书记,特别是要当好一个有所作为、群众公认的优秀农村党支部书记,不是一件容易的事情。村党支部书记官虽不大,作用很大;职务不高,水平要高,要在农村工作中有所作为,必须磨砺和锻炼。结合当前的新形势、新常态,我认为村党支部书记要提升能力增强本领“会干事”、注重实绩严明导向“能干事”、勇于担当攻坚克难“敢干事”、脚踏实地不做虚功“真干事”,具体工作中要努力做到“五种人”。
(一)要做旗帜鲜明、立场坚定的“明白人”。讲政治、守纪律、守规矩是一种品德和修养的体现。讲政治听起来对于农村党支部书记好象大了一点,其实并不为过。这是对农村党支部书记的起码要求。一要坚定政治立场,在大是大非面前要旗帜鲜明,在关键时刻要头脑清醒,在思想上、言行上同党保持高度一致,自觉维护党的利益、国家的利益和群众的利益。二要严格遵守党的政治纪律,模范履行党章规定的各项义务,自觉服从组织、服从多数、服从上级。三要有较高的政治鉴别力,善于辨别方向,明辨是非,学会用政治的眼光看待和分析问题,只有这样,遇事才能掂得出分量。四要有较强的政治敏锐性,从讲政治的高度去理解自己肩负的责任,明确基层党组织的基本任务,认真履行党支部书记的职责,脚踏实地做好各项工作。村党支部书记是基层党组织的主要负责人,主持一个村的工作,领导成百上千甚至几千名群众。习近平总书记明确提出做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。我觉得这“四有”同样可以是对村党支部书记的要求,这也是讲政治的具体体现。能不能做到这一点,是对村党支部书记党性强不强、政治上过硬不过硬的考验。
(二)要做勤于学习、宣传落实的“带头人”。“上面千条线,下面一条针”,党的农村政策是农民利益的集中体现,落实主要在农村,关键要靠基层组织和基层干部特别是村支部书记。村支部书记的职责是否履行到位,将直接关系到千家万户的利益。一要加强学习。提到学习,总有些同志会不以为然,自己就一个村干部,排不上号的“芝麻官”,学不学习天关紧要。其实不然,我认为,作为村党支部书记,重视学习、加强学习显得尤为重要。原来“一靠辈分大,二靠嗓门大,三靠脾气大”的思路行不通了,改革开放以来,我们农村面貌发生了很大变化,农民的思想观念也发生了很大变化。我们许多干部总埋怨现在的群众不像过去那样服管、听话,我认为,这是一种“本领恐慌”,过去是“农民服从干部”,现在是“干部服务农民”;过去是“要钱要粮要命”,现在是“给钱给物给技术”。时代变了,形势变了,只有加强学习,不断“充电”,才能努力增强做好新时期农村工作的本领。①要学政策,关心国家大事,特别是对于中央和省市县制定的重大决策部署,国家和省、市制定的一系列支农、惠农政策必须烂熟于心。②要学知识。学习经济、管理、科技、法律等方面的知识,真正成为多面手。③要学先进。坚持向他人学习,注重学习先进地区的成功经验,学习他们发展经济的路子和先进的管理方法,找到一条适合本村实际的发展路子。④要学方法。工作方法很重要,方法得当,事半功倍,方法不当,事倍功半。作为村党支部书记,要切实掌握做群众工作的方法,提高做群众工作的能力。二要搞好宣传发动。近些年,党中央对“三农”的政策确实很好,但为什么老百姓意见不少呢?一些群众“拿起筷子吃肉,放下筷子骂娘”,还有个别群众“不找村长找族长,不找乡长找中央。”我想,问题就出在政策宣传上,出在群众思想工作薄弱上,老百姓不知道有什么政策、不懂政策、不会用政策,关键还是在农村支部书记身上,没有把党的好政策宣传出去,真正让老百姓入心入脑。所以,村支书要积极宣传党在农村的路线方针政策,用政策来统一思想、凝聚人心,调动老百姓的积极性。三要推动政策落实。要带头执行政策,带领群众不折不扣地落实好党委、政府的惠民富民政策,不搞“截留”,不搞“上有政策、下有对策”,让党的政策、上级的要求原原本本地落到实处,让人民群众真正得到实惠。
(三)要做引领致富、助推发展的“引路人”。当前,群众最大的愿望就是尽快致富、增加收入,发展经济就是群众的最大利益。一要做带头致富的典型。“喊破嗓子不如干出样子”。新形势下的农民群众已逐步摆脱传统的农耕意识,对发展致富的愿望愈加强烈,村干部要适应新形势,眼睛向外,开拓思路,敢于带头闯市场,创新业、办实业,成为经济能人和生产经营的行家里手,通过典型示范,激发群众的创业积极性。坚持带头致富,争做“老板型”、“经理型”村支书,通过自己的“先富效应”带动群众致富发展。二要提升农业产业化水平。“自己不会富,不能当干部。不能带民富,不是好干部”。中央提出要大力发展现代农业,应该是以规模经营为基础、产业化为导向、科技为支撑的高效、集约农业。发展农村经济就是要以现代农业为抓手,当前,加快现代农业面临着很好的机遇,关键看能不能紧紧地抓住、很好地利用。①要选准发展思路。结合本村优势来谋划发展,引导农民选准致富项目,瞄准“一村一品”、“一村多品”动脑筋、做文章,宜农则农、宜工则工、宜商则商,积极谋划发展思路,带领老百姓发家致富。比如:大多数农民就存在“从众心理”,看到别人种什么就跟着种什么,导致农产品市场竞争力十分脆弱。作为农村支部书记,要学会保护、引导农民空前高涨的致富热情,把他们很好地组织起来,正确引导,变无序的致富冲动为自觉有序的整体行动。②要推进规模化经营。要改变一家一户的经营方式,加快土地流转,培育家庭农场,扶持种养大户,要大胆调整结构,什么赚钱就种什么,适合发展哪一类市场主体就发展哪种市场主体。要发现、培养、支持能人和大户,为他们排忧解难,撑腰壮胆,让他们各显神通,成为榜样。③要抓好农村专业合作组织。大力发展,鼓励有条件的农村种养植大户,发挥好带头作用,创办农村专业合作组织,壮大规模。要积极引导农村专业合作组织,发展多种经营,拓宽增收渠道。同时,作为村支书,要对无法正常运转或有非法集资倾向的专业合作组织,超前防范,及时跟踪,发现潜在问题,及时向乡镇党委和上级部门反映情况,有效防范风险。④要发展现代农业园区。我省也出台了相关政策,要求每个县至少建一个现代农业园区,给予了相当大的政策扶持,可以一个村搞一个,也可以几个村联合搞一个,从而引进龙头企业,带动土地流转,也可以为农民群众提供就业机会。三要抓好美丽乡村建设。作为村支书,要抓住当前农村面貌改造提升行动的有利时机,积极与县、乡搞好对接,要争取政策和资金的支持,更要发动村民群众,自发地搞好垃圾处理、污水处理、厕所改造等工作,不仅让农民增收致富,更要让村民养成卫生好习惯,生活环境也有一个明显改善。
(四)要做维护稳定、化解矛盾的“责任人”。当前农村矛盾和问题的引发点,有相当一部分是村干部处事不公造成的,不能依据法律政策办事或者在处事上优亲厚友、不公正,这样就非常容易引发矛盾,群众不满意。一要依法办事。首先是法律政策不出格。要做到有法必依,执法必严,既不能用“土政策”代替法律,更不能留“死角”,搞上有政策、下有对策。其次是规定程序不走样。在村级财务公开、重大事项议定等方面,必须严格按照有关程序操作,不能以个人意愿代替民主决策。第三是原则问题不变通。要坚持原则,对事不对人,对理不对人。二要大胆管事。绝大多数群众是纯朴善良的,是理解村干部工作的,但也不排除有一些人唯恐天下不乱,认为敢闹事的有“出息”,敢告状的有“能耐”,有些群众明知自己没理,就是硬要以强压弱,以多压少。这个时候,作为村支部书记就要敢于以硬碰硬,只要是能够弘扬正气、主持公道的事,只要是符合政策要求、大多数群众拥护的事,我就敢于去说,敢于去管,不怕得罪人,这样你的村风才正。三要妥善化事。就是及时妥善处理好村内的信访矛盾问题,要讲责任,村支部书记是本村维护稳定的“第一责任人”,对本村的稳定工作负总责,必须进一步强化守土有责的意识,对发现的矛盾纠纷要及时介入,解决问题不能过夜,现在部分群众心理很浮躁,一口气咽不下,就可能酿成大祸。要讲方式方法。要会做群众工作,善于调解、化解矛盾,综合运用行政的、法律的、经济的手段,积极引导群众依法、按程序解决或处理矛盾纠纷。对于合理合情合法的要求,能解决的及时解决,暂时不能解决的要做出说明解释;对于胡搅蛮缠、无理取闹的,要寸步不让。要讲自身魅力。村支部书记在本村内威信都比较高,与群众更加贴近,群众更加信任,特别是对那些无理上访或要求过高的群众,做思想工作更容易入耳入心。所以大家一定要充分发挥自身的优势和特点,以自身的人格魅力去感染、教育群众,大事化小、小事化了,切实把农村的矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
(五)要做修身律已、勤政务实的“正派人”。习近平总书记要求广大党员干部做到“三严三实”,严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。作为村党支部书记要把做人与做事统一起来,把“立言”与“立行”统一起来,自觉把“三严三实”要求作为树立信念的“座右铭”,内化于心、外化于形、固化于思。一要为人厚道。村支书首先应当与人为善,为人厚道,不坑人、不害人、不整人,这也是做人的一个基本要求。要对老百姓有感情,心里想着群众,脑子里装着群众,行动上向着群众,不独断专行,不横行霸道,不鱼肉百姓,不欺上瞒下。二要处事公道。宋代理学家朱熹说:“官无大小,凡事只是一个公’字”。做一名合格的村党支部书记,千条万条,首要的一条是公道正派。要做到想事要公心,办事要公道,处事要公正,特别是在农村危房改造、低保资金的发放等问题上,要严格按照政策规定办事,一碗水端平,不优亲厚友,只有这样你才能使群众服气,让群众放心。三要廉洁干净。习近平总书记强调,“严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。”省委书记周本顺强调“贪腐绝不能有第一次。有了第一次,就会有第二次、第三次、无数次。针尖大的窟窿斗大的风,千万不要拿小贪不当回事,小贪收不住,就会成大贪。”村干部要切实把握好党纪党规警戒线、原则政策生命线、法律法规高压线,以实际行动在群众中树立好形象。要经常过滤思想、慎独慎微、注意小节,特别是在专项资金的使用上,要认真贯彻省委、省政府的系列部署和要求,时刻严格要求,警钟长鸣,不该碰的坚决不能碰,杜绝小官腐败现象。
四、当好新时期农村党支部书记要抓好“三个关键”
党建工作也是农村工作的根基。基础不牢,地动山摇。中央对农村干部提出了五个好的要求,所以,我们要把党建工作作为固本强基的主抓手,牢牢地抓在手上。要瞄准三个方面下功夫、出实招、用真劲。
五、当好新时期农村党支部书记要处理好“五个关系”
【富而好礼】富庶而有讲礼教。指虽很富有但不骄纵无礼。
【富而无骄】富:富有;骄:骄傲。指很富有但不趾高气扬。
【丰富多彩】内容丰富,花色繁多。
【丰富多采】采:通“彩”,颜色,花色。内容丰富,花色繁多,形式多样
【富富有余】形容东西量多,满足需要外,还有富馀。
【富国安民】使国家富强,人民安居乐业。
【富贵安乐】指富裕而有显贵的地位,过着安宁快乐的生活。
【富贵逼人】无心富贵,被迫出仕。也指因有财势,人来靠拢。
【富贵不淫】指意志不为金钱和地位所迷惑。同“富贵不能淫”。
【富贵浮云】意思是不义而富贵,对于我就象浮云那样轻飘。比喻把金钱、地位看得很轻。
【富贵功名】富贵:有钱有势;功名:科举应试取中而做官。指既有财势又官位显赫。
【富国强兵】使国家富裕,军力强盛。亦作“富国强兵”。
【富贵骄人】富:有钱;贵:指有地位。有财有势,盛气凌人。
【富贵利达】犹言功名利禄。
【富国强兵】使国家富足,兵力强大。
【富国强民】指使国家富足,民力强盛。
【富贵荣华】旧时形容有钱有势。
【富贵寿考】富贵:有钱有势;寿考:长寿。旧指升官发财又享有高龄。
【富贵无常】功名利禄变幻无常。
【富贵显荣】财多位高,显赫荣耀。
【爱富嫌贫】嫌弃贫穷,喜爱富有。指对人的好恶以其贫富为准。
【安富恤贫】恤:救济。使富有的人安定,贫穷的人得到救济。
【安富恤穷】安定富有者,振济贫苦者。指统治者治国安民之道。
【安富尊荣】安:安逸;富:富有;尊:尊贵;荣:荣耀。安定富足,尊贵荣华。也指安于富裕安乐的生活。
【安国富民】使国家安定,使人民富裕。
【百城之富】形容藏书极多,似拥有许多城市那样富有。
【暴富乞儿】暴:突然;乞儿:乞丐。乞丐突然间富裕了。指非常规的地突然变得富有。
【不仁起富】怀着坏心肠创立富业。指心狠手辣,不择手段地图谋发家致富。
【辞富居贫】辞:推辞,推却。原指拒绝厚禄,只受薄俸。现形容抛弃优厚待遇,甘于清贫的生活。
【长命富贵】既长寿又富裕显贵。
【才藻富赡】藻:文采;赡:充足。富有才华文采。
【大富大贵】指十分富有和高贵。
【打富济贫】打击豪绅、地主,贪官污吏,夺取其财物救济穷人。
【妒富愧贫】对别人的富有嫉妒,对自己的贫穷羞愧。
【多文为富】以多学知识、技能为富有。
【多文为富】以多学知识、技能为富有。
【富比陶卫】陶:指陶邑,原为战国时期秦国大臣魏冉的封地,比王室还富有;卫:商鞅原卫人,后封于商。像陶卫一样富有。形容非常富裕。
【富比王侯】王侯:王爵和侯爵,泛指显赫的爵位。形容非常富有。
【发财致富】因获得大量财物而富裕起来。
【富而不骄】富:富有;骄:骄傲。指很富有但不趾高气扬。
【富国裕民】使国家和人民富裕。
【富贵尊荣】旧时形容有钱有势,门庭显赫。
【富家大室】指广有财产的大户人家。
【富家巨室】指广有财产的大户人家。
【发家致富】发展家业,使家庭变得富裕起来。
【富可敌国】敌:匹敌。私人拥有的财富可与国家的资财相匹敌。形容极为富有。
【富堪敌国】私人拥有的财富可与国家的资财相匹敌。形容极为富有。同“富可敌国”。
【富面百城】形容藏书非常丰富。
【富埒陶白】比喻极富有。
【富丽堂皇】富丽:华丽;堂皇:盛大,雄伟。形容房屋宏伟豪华。也形容诗文词藻华丽。
【富埒天子】富:富贵;埒:相等。财富与天子相等。形容非常富有。
【富轹万古】形容极其丰富,超越千秋万代。
【富埒王侯】埒:同等。富有的程度与国王诸侯相当。形容非常富有。
【富强康乐】国家富裕而人民健康快乐。
【繁荣富强】形容各项事业蓬勃发展,日益富足强大。
【富室大家】泛称广有资财的大户人家。
【富商大贾】指拥有大量钱财的商人。
【富室豪家】指富贵显赫家族。
【富商巨贾】指拥有大量钱财的商人。同“富商大贾”。
【富商蓄贾】指拥有大量钱财的商人。同“富商大贾”。
【富于春秋】指年少,年轻。
【浮云富贵】浮云:飘浮的云彩。把富贵看成飘浮的云彩。比喻把金钱、地位看得很轻。
【富有四海】有:占有,享有;四海:指全国。充分享有全国的一切财富。旧时形容帝王最富有。
【富有天下】有:占有,享有;天下:指全国。充分享有全国的一切财富。旧时形容帝王最富有。
【富在知足】有了财富之后,要知道满足,不要贪得无厌。
【国富兵强】国家富裕,军队强盛。
【国富民安】国家富强,人民安定。
【国富民丰】国家富有,民众富裕。
【国富民康】国家富有,民众富裕。
【国富民强】国家富足,人民强健。
【功名富贵】指升官发财。
【鸿商富贾】鸿:大;商、贾:商人。十分富有,资财雄厚的大商人。
【劫富救贫】劫:强取;救:救助。夺取富人的财产,救助穷苦百姓。
【劫富济贫】劫:强取;济:救济。夺取富人的财产,救济穷人。
【卖富差贫】指对于富人,得钱便予以免除差役;对于穷人,便任意征派劳役。
【民富国强】人民富裕,国家强盛。
【民殷国富】殷:殷实,富足;阜:丰富。国家人民殷实富裕。
【年富力强】年富:未来的年岁多。形容年纪轻,精力旺盛。
【贫儿曝富】曝:通“暴”,显露。穷人炫耀财富。比喻稍微有点成绩就炫耀。
【贫富不均】均:平均。贫穷和富裕很不平均。
【贫富悬殊】贫的和富的相差极大。
【强兵富国】使兵力强大,国家富足。
【乞儿暴富】乞儿:乞丐。乞丐骤然发了大财。比喻学问大增。
【穷儿暴富】穷人骤然发了大财。比喻学问大增。
【穷儿乍富】乍:骤然。指原来很穷的人骤然富有起来。多指因不正当手段而暴富。
【穷富极贵】形容极其富贵。
【穷贵极富】形容极其富贵。
【穷家富路】在家可节约开支,出门却宜多备盘缠。
【欺贫爱富】欺侮贫穷,喜爱富有。
【欺贫重富】欺:欺负。欺负贫穷的人,尊重富有的人。
【日富月昌】富:富裕;昌:昌盛。一天天地富裕昌盛起来。
【荣华富贵】荣华:草木开花,比喻兴盛或显达。形容有钱有势。
【杀富济贫】杀掉那些为富不仁的人,向穷人提供救济和帮助。
【视富如贫】视:看。看见富有如同贫困。指对贫富毫不在意。
【书富五车】五车:指五车书。形容读书多,学识丰富。
【堂皇富丽】堂皇:盛大,雄伟;富丽:华丽。形容房屋宏伟豪华。也形容诗文词藻华丽。
【为富不仁】为:做,引伸为谋求。剥削者为了发财致富,心狠手毒,没有一点儿仁慈的心肠。
【亡国富库】亡:灭亡;国:国家;富:富足;库:国库。国家灭亡,国库富足。指为求国库富足,对百姓残酷压榨,横征暴敛,从而使国家灭亡。
【为仁不富】要仁爱就不能发财致富。参见“为富不仁”。
【微为繁富】稍微有些辞藻繁多。
【富于春秋】指年少,年轻。
【浮云富贵】浮云:飘浮的云彩。把富贵看成飘浮的云彩。比喻把金钱、地位看得很轻。
【富有四海】有:占有,享有;四海:指全国。充分享有全国的一切财富。旧时形容帝王最富有。
【富有天下】有:占有,享有;天下:指全国。充分享有全国的一切财富。旧时形容帝王最富有。
【富在知足】有了财富之后,要知道满足,不要贪得无厌。
【国富兵强】国家富裕,军队强盛。
【国富民安】国家富强,人民安定。
【国富民丰】国家富有,民众富裕。
【国富民康】国家富有,民众富裕。
【国富民强】国家富足,人民强健。
【功名富贵】指升官发财。
【鸿商富贾】鸿:大;商、贾:商人。十分富有,资财雄厚的大商人。
【劫富济贫】劫:强取;济:救济。夺取富人的财产,救济穷人。
【劫富救贫】劫:强取;救:救助。夺取富人的财产,救助穷苦百姓。
【卖富差贫】指对于富人,得钱便予以免除差役;对于穷人,便任意征派劳役。
【民富国强】人民富裕,国家强盛。
【民殷国富】殷:殷实,富足;阜:丰富。国家人民殷实富裕。
【年富力强】年富:未来的年岁多。形容年纪轻,精力旺盛。
【贫儿曝富】曝:通“暴”,显露。穷人炫耀财富。比喻稍微有点成绩就炫耀。
【贫富不均】均:平均。贫穷和富裕很不平均。
【万物殷富】国家富庶殷实。
【学富才高】学识渊博,才能高强。
【学富五车】五车:指五车书。形容读书多,学识丰富。
【行乎富贵】行:所作所为。指所作所为符合富贵的身份
【嫌贫爱富】嫌弃贫穷,喜爱富有。指对人的好恶以其贫富为准。
【猗顿之富】猗顿:春秋时鲁国人,家境富裕。像猗顿那样富有。泛指拥有巨额财产。
【杅杅富人】杅杅:广大。学问的渊博,就象富有的财产。
【资藉豪富】资藉:家产。指家财产业极为富有
【自取富贵】以自己的力量来获取荣华富贵
带富的成语大概都在这了附加解释
乞儿暴富死生有命,富贵在天宁可清贫,不作浊富富家巨室
富国强兵富贵逼人来百城之富学富才高
嫌贫爱富为仁不富堂皇富丽强兵富国
民殷国富卖富差贫鸿商富贾功名富贵
富于春秋富室大家富商蓄贾富商巨贾
富商大贾富轹万古富堪敌国富家大室
富国裕民富贵显荣富贵利达富贵不淫
丰富多彩安国富民富在知足学富五车
为富不仁微为繁富荣华富贵民富国强
年富力强劫富济贫国富兵强国富民丰
国富民安富可敌国富国强兵富贵骄人
富贵浮云富丽堂皇富贵逼人富面百城
富埒陶白富国安民富贵荣华富贵不能淫
浮云富贵丰富多采繁荣富强多文为富
打富济贫辞富居贫长命富贵安富尊荣
安富恤贫欺贫爱富国富民强富埒王侯
富国强民发家致富发财致富安富恤穷
爱富嫌贫
想当村干部,肯定有自己的想法,带领村民发家致富这是你必备的理念,如果挡选后下一步就是你如何带领全村群众怎样致富,这是很重要的事,你可以就地取材搞农业现代化,也可以到外地取经发展大棚蔬菜或养殖业,总之想当好带头人就要用心良苦。
小村官大作用,小职位大作为,小角色大舞台,村干部承担着在农村各项政策的落实,承担着上传下达、发展农村经济的重任,有着不可替代的作用。因此,有一支素质高、作风正、能力强、勇挑重担的村干部队伍非常重要。但是,当前村干部政治立场不够坚定;有的村干部政策理论水平不高,工作思路不清,创新意识不强,群众威信低;有的村干部缺乏新形势下驾驭农村工作全局的能力;有的致富带富能力差;有的办事不公,个别有违反财经纪律的行为,财务管理混乱;再就是个别村班子不团结、搞内讧,新老班子矛盾冲突等等,这些问题虽不是普遍问题,但不抓紧解决,势必影响整体,影响大局。因此,必须大力提升村干部队伍的素质,提高新一届“两委”在新形势下驾驭农村工作的能力,为县域、镇域经济发展提供强有力的组织保障。
一、新时期村干部要具有六种意识
1、组织意识。村干部这个岗位,代表着组织形象。不管你原来干什么,从现在开始,原来可以说的话、可以办的事现在有的可能就不能说、不能办,管住自己的嘴,管住自己的腿。进了这个门,就得上对组织负责,下对老百姓负责。要有组织观念,要懂得党的组织原则,下级服从上级,全党服从中央。要有服从意识,有的村干部只听一个人的,这不叫组织原则,应该无条件地服从上级决策和工作部署,不能搞上有政策,下有对策。
2、大局意识。当村干部站位要高,观念要新,不能等同于一般老百姓,想事、做事要从大局着想,看事要抛弃个人意识、小农意识,树立大局意识,要站在全村、全镇、乃至全县的角度考虑问题。个人利益、全村利益都要服从于全县大局利益,要跟上全县发展的步伐,不仅自己要顾全大局,还得要教育引导群众顾全大局。
3、团结意识。首先班子要团结,干不好工作是能力问题,处不好关系是做人问题,在一起搭班子、一起工作是缘分,所以我们要珍惜,要留下和谐,不要留下矛盾。胡锦涛总书记说过“不动摇、不懈怠、不折腾”,一个国家如此,一个家庭、一个村也一样,只要是为了村上的发展,为老百姓好,谁说的对就听谁的,不要争这个争那个,要互相包容理解。有一句俗话说得好“互相补台,好戏连台”、“相互拆台、一起垮台”。要强强联合,合作共赢。其次是村党支部书记要用好人,班子成员要各司其职,互相配合。用人之道关键在信任,发挥每个人工作的积极性,“天生我材必有用”,用人一计之长没有不可以用的人,用人之短无人可用。尺有所短,寸有所长,要吸取教训,心往一处想,劲往一处使。第三、团结村内外各阶层人员,对已退下去的村干部要高看一眼,厚爱一层。要胸襟宽广一些,肚量大一些,原来有隔阂,不能打击报复。要学会团结对立面,否则你就是一个不称职的干部。把敌人变成朋友非常难,要把朋友变成敌人非常容易,做官做事先做人,人做不好什么也不行,在社会上要站的住脚。第四,团结老党员、老干部、红白理事会和小老板,这些人就是你的新闻发言人,能够帮你取得各阶层人员对工作的支持和理解。
4、廉洁意识。一是公私分明,不能左边条子,右边钱,开发楼盘到底是公家的、私人的,不能假公济私,“君子爱财取之有道”,要增加透明度。二是要利用好村干部公共资源,要多为村上、老百姓谋福利,不能光把这种资源为己所用,成为为自己谋利的工具,要做到不该拿的不拿,要利用这个资源多为村上增加积累,为群众谋取最大的利益。三是会计要把好关,利用好会计的监督作用,会计要出好主意,保护好村干部,不能纵容村干部犯错误。四是建章立制。进一步完善农村财务管理和“村财镇代管村用”制度,要把村级财务活动全部纳入视野,大额资金的使用要规范,从源头整治,搞好监督。下半年对村上有开发项目、有收入的村,进行一次全面审计,公开透明账目,还干部一个清白,给老百姓一个明白。
5、民主意识。当今社会,群众参政议政的民主意识不断提高,村干部现在开始就应该为三年后选举做准备,干实事,让老百姓认可,否则到时候就被动。一是大事议政制度的落实,实行“三议一行一监督”工作机制。三议一行一监督就是:村党支部提议,两委会商议,村民代表大会决议,村委会执行,监督小组监督,规范村级议事规则,减少拍脑门,一个人说了算。二是村务公开,定期定时,让老百姓有知情权,减少误会。群众天天想知道村上还有多少钱,钱是怎么花的,你就是不让他明白,时间长了,造成瞎猜疑、甚至产生负面影响。三是关注舆情,关注网络。网络、微博、贴吧,一是利用,再一个就是应对好。反应对的我们要利用好,该办的办,该解决的解决,成为了解民意、关注民生的一个途径;对于反映问题与事实不符合的,应该积极回应,澄清事实。
6、宗旨意识。党的宗旨,就是立党为公,执政为民,全心全意为人民服务。要想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需。党的优良作风是从群众中来,到群众中去,这是基层干部必须做到的,要解决一家一户办不了的急难盼愿问题,做到勤政为民,多干对老百姓有利的事。
二、新时期的村干部要提高四种能力
1、组织协调能力。离开了协调,寸步难行。要处理好上下左右的关系,对上要和党委政府职能部门搞好沟通协调,没钱的村要靠协调各部门帮扶项目、资金,给村上干点事只能靠跑办。钱、项目给谁都行,谁主动、谁协调能力强给谁,这是事实。对下要和老百姓处好关系,取得支持,左右村与村之间、班子成员之间、邻里之间等等均要协调好关系。
2、致富带富的能力。“火车跑得快,全凭车头带”,作为村干部必须提高致富带富的能力。有句话说的好:“自己不会富,不能当干部”;“只会自己富,不是好干部”;“带领大家富,才是好干部”。作为村干部观念要新,思路头脑要活,一个村和一家子过日子一样,不能没底没数。村干部能力体现在,一是增加集体积累,二是增加农民收入,三是提高了村民的福利,达到这三点,你就是一个合格的村干部。
3、维护稳定的能力。为官一任,稳定一方,发展一方。要做到守土有责,稳定地盘,天天乱哄哄,都是告状的,还有什么心思谋发展。矛盾无处不有,无处不在,中国现在正处在转型期,各种利益诉求,各种矛盾集中暴发,政府承担着前所未有的信访压力。中国用了30多年的时间走了西方国家几百年的路程,所以有矛盾也是正常的,造成上访的原因也很复杂。干部跟不上形势了,老办法不顶用,新办法不会用,硬办法不能用,软办法不管用。做好新形势下的信访稳定工作,一是要正视矛盾,不回避矛盾,不推不拖不搡。拖最可怕,小事拖大,大事拖炸,要把握解决矛盾的最佳机遇,要做到新矛盾随时化解,老的矛盾逐步化解,否则尾巴越留越多。二是要充分发挥第一道防线的作用。看好自己的门,管好自己的人,谁的孩子谁抱走。解决矛盾,真正有办法的还是村干部,因为他们知道谁家是怎么回事,用什么方法管用,不管是因为什么事,是谁造成的,都要把该担的担子担起来,要客服无关论,我们国家的信访政策是属地管理,村干部不能光接好事,不接难事,这是一种责任。三是对待信访案件要做有理推断。不要把上访的老百姓都看成是刁民,大部分还是好的,对待老百姓的合理诉求要尽快办,马上办;合理不合法的要尽力办;即不合理又不合法的要做好工作解释清楚,再无理取闹的视为无理访,应该严厉打击。四是搞好稳控。对一时解决不了的要稳控好,三句话:矛盾要解决,人不能上去,方法要得当。大部分矛盾、案件能解决,就要看你是否拿它当事办,当自己的事办就没有解决不了的问题,想办有的是办法,不想办有的是理由。到盐山镇后,排查出各种信访案件、矛盾纠纷89件,现在我们已经解决了56件,事实证明,再难的案件,只要想法也能解决。
4、驾驭农村工作的能力。农村工作错综复杂,千头万绪,“上面千条线,下面一针穿”,肩负着党的方针政策的落实。一是提高政策法律水平。不能说政策不如上访户,说技术不如专业户。二是提高做好群众工作的能力。有解决各种问题的办法,出现问题有办法、有能力解决,特别是突发事件处理的能力,不能光想当太平官。三是提高攻坚克难的能力。说到底也就是征地拆迁的能力,关键时候要冲得上,打得赢。要提高影响力、号召力和凝聚力,不能当三拍干部,一开始想干的时候拍胸脯,没问题;遇到问题拍脑门,没办法;最后拍拍屁股走人。
三、新时期的村干部要抓好以下五项建设
1、党的建设。一是班子建设。一个好班子,一个好带头人,是做好农村工作的基础,基础不牢,地动山摇。选人用人导向:有廉政意识,有致富能力,有帮扶素质,有共富境界的新型“四有”村干部。班子建设两点,一是调整:换人;二是调理:换思想、换观念,先换思想后换人,思想不换就换人。同时,要做好发展党员工作。二是阵地建设。也就是两室,一是有,不能连党的活动阵地都没有,前几年有的村没有钱花都给卖掉了,近几年大部分村又建起来了。再一个就是要用,在用上做文章,发挥作用,不能成为摆设,要成为办公、议事的场所,学习开会的场所,凝聚民心的场所。三是制度建设。“没有规矩不能成方圆”,以推进“三议一行一监督”为主的村级议事工作机制;以调动村干部干事创业的积极性为主的农村班子管理办法,以约束村干部行为为主的农村财务管理办法,促使我们村干部做事要依法、遵规、履程。四是素质建设。推广干部学分制经验,提高法律、政策、法规、水平,特别是党在农村的各项政策的学习落实。采取走出去,引进来,开拓眼界,更新观念。加强对农村干部的农村财务管理、廉洁从政、新民居建设、调解矛盾等方面的培训,使村干部的观念新,原则性强,廉洁意识高,提高村干部为民办事、服务群众的能力。五是典型建设。一定的历史时期推出不同的先进典型是非常必要的,它对推进社会进步,历史发展起到不可磨灭的作用,一个国家如此,一个乡镇也是一样,用身边的典型教育、带动身边的人,对于老的典型要有所创新,不能吃老本,要跟上新的步伐,否则就会落后,失去典型的意义。新的典型要树得住,树的长,不能昙花一现,典型要时刻严格要求自己,经得住历史的检验,我们要在村干部、致富能手、企业家等各领域培树典型,充分发挥带动作用。六是精神文明建设。通过组建秧歌队、京剧社、打鼓队等多种自娱自乐的组织,组织一些健康积极向上的活动,破除迷信,促进邻里团结,家庭和睦。同时也密切联系了群众,有些误会矛盾得到缓解。
2、城市建设。盐山镇是城市建设的主战场,因此服务城市建设是我们工作的重点,重中之重。尤其是今年城南新区、北二环、常惠线、燃气公司等县委政府确定的大事实事,这是我们工作的重点。征地拆迁工作任务大,难度大,特别是新区建设。村干部要明白新区建设的重大意义:缓解交通压力;提高城市承载能力;提高市民生活质量;提高城市品位。要做好群众工作,要算大帐,不要算小帐。不但看眼前利益,还要看长远利益,要顾全大局,让群众理解支持新区建设。
3、经济建设。村级发展经济要因势利导。本着因地制宜、因村制宜、因户制宜,要宜工则工、宜农则农、宜商则商。要引导扶持一些优势特色产业。一是促进农民增收。二是增加集体积累,不要吃光、分光、卖光,走可持续发展之路。三是增加群众福利。四是搞好土地流转,一家一户的经营模式已经制约农村发展的潜力,走农场式,专业化发展道路,推动现代农业园区建设。五是搞好劳务经济、劳务输出,农民增收的主要收入来源。
4、新农村建设。一是加强基础设施建设,改善群众生产、生活条件,这是老百姓看得见、摸得着的实事、好事。二是新民居建设。不能简单的看做是房地产开发,应本着量力而行,成熟一个,发展一个,建设一个,盐山镇还得要符合城镇规划,主要是融入新城区;新民居建设也不是一个村一个新民居,要有规划,其目的:一要节约土地,二要改善群众居住环境,不能出现新民居和旧民居并存,如果是这样就会留下败笔。再就是要搞好规划,把商住区、工业区、现代农业园区一并考虑,把节约出来的土地进行置换,其剩余指标用于工业和城市建设,解决发展和用地之间的矛盾,转移好农村劳动力,增加农民收入,这是跟本。三是现代农业园区建设。省政府的幸福乡村工程1号文件,其主要内容就是八个大。第一、大规划(经济发展规划)。第二、大流转(推动农业园区进度)。第三、大流动(劳务输出、回乡创业、打工返乡、返乡)。第四、大产业(蔬菜、果品集散地)第五、大社区(新民居)。第六、大生态(环境)。第七、大开放(农业引进龙头企业)第八、大政策,支持农村、农业发展的政策,帮助后进村、落后村改变面貌。
5民生建设。一是要把国家的各项惠农政策不折不扣的落实好,让老享受到改革发展带来的成果,在落实这些惠民政策的过程中要公开、透明,不能优亲厚友。二是研究国家在的扶持政策,积极跑办资金、改善民生。三是解决一家一户解决不了的事情。四是关注弱势群体,吃不上饭的、上不起学的、住房有困难的,不能视而不见。五是有条件的村最大限度的为老百姓谋取福利。
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农村干部本应是农村各方面的优秀人才,是农村致富带富领头人。但是随着现代社会发展及开放程度,一方面农村文化程度高的大多进入其他领域就业或,尽管政府想尽各种方法鼓励支持有志人士回乡创业,但传统农业的发展实难为能力强的农村青年提供更大的舞台;另一方面尽管各地政府一再提高村干部待遇,但与开放发达地区的务工收入相比,报酬还是相对偏低。因此,留在家里任村干部的往往存在年龄偏大、文化偏低、致富带富能力不高等状态,处于“出门想致富难、在家搞生产不愿”的两难境地,这些直接导致农村干部带领群众发展经济、增加收入方面思路不清、路子不明、办法不多、步子不快,与新形势、新任务的要求很不相适应。因此,要想增加农民收入和提高广大农村整体经济发展水平,必须找准破除村干部致富带富能力差的关键环节。
一是整体提高队伍素质。要选好、用好、育好村干部队伍,将那些致富、带富能力强的人才吸纳到村干部队伍中,形成良性的人才循环和队伍形象。同时严把党员发展入口关,从思想政治素质、文化素质、年龄结构和致富带富能力方面把好关,为整体提高党员队伍能力和活力构建良好环境。
二是根据经济发展水平提高村干部报酬。报酬局限往往是导致干部积极性不到位的重要原因,村级组织机构庞大,村财力不堪负担,各地财政往往只拨付村级“四职”人员的报酬,其他职务干部无报酬保障致使工作积极性相当局限。因此,根据经济发展水平逐步提高村干部报酬很有必要。
三是发展壮大村级集体经济。内地欠发达地区,村级集体经济随着市场经济的发展,越来越被弱化,村党支部处于想办事又无钱办事、办了事又无力额外支付干部报酬的境地,村党支部地位和威信明显下降。通过发展壮大村级集体经济,树立村级组织想干事、能干事、干得成事的群众威信。
四是提高发展村级公益事业意识。公益事业的敏感性和复杂性,导致在为民办实事、办好事方面显得心有余而力不足,村民得不到实惠,对村级组织和干部难免产生看法,党支部的凝聚力、号召力、吸引力就会下降,工作难度势必就会增加。要通过发展村级公益事业,提高村民信任和增进村民感情。
五是推进考核奖惩科学化进度。逗硬干部的目标考核、选拔任用、评议审计等方面的规范化管理,使干部才华有舞台、想法有讲台。要打破干好干坏无区别、区别不大的评价和激励机制,对成绩明显、群众反响好的干部,探索完善政治上、经济上的双重保障激励机制;加大对不作为和乱作为村干部的查处机制,让百姓从根本上信服和依靠党组织。
1、加强培训,提升致富带头人带富能力。
各基层党组织要采取邀请上级单位进行系统培训、组织自行培训、远程教育开展个性化学习、生产基地进行现场演练等方式,对致富带头人进行全方位、多层次的教育培训,不断更新致富能人的技术知识,让其带富能力得到不断增强。要围绕产业布局,组织科技专业人员、农业辅导员,深入农村开展技术帮扶,实施村干部学历提升行动,举办党建扶贫培训班,针对农村党员群众在致富带富中缺思路、少技术的问题,分类设置培训内容,从企业策划和管理、资金筹措和扶持等方面进行系统培训和跟踪帮扶,营造积极向上的创业带富氛围。
2、强化激励,激发致富带头人带富潜能。
在管理和激励上采取有效措施,着力拓展致富带头人就业创业空间,努力营造示范带动的良好环境,激发出致富带头人干事创业热情。对确定为致富带头人的能人,挂“致富带头人示范户”标识门牌,对受帮扶的群众挂“致富带动户”标识门牌。通过挂牌的形式,增强致富带头人的责任心和荣誉感,方便群众与致富带头人之间的联系。建立“党支部联系致富带头人、致富带头人联系贫困群众”两联工作模式。各村党支部与致富带头人建立指导联系机制,定期了解致富带头人带富情况。同时各村按照贫困户的类别特点建立带富小组,通过传、帮、带、教,解决群众发展资金、技术等问题,帮助和引导群众致富增收。建立激励机制,提升带创业富动力。对致富带头人实行目标管理、考评激励机制,开展年度创业带富评比活动,对评选出来的典型,给予一定物质奖励、优惠政策,并在资金信贷等方面给予优先考虑。
3、示范引领,发挥致富带头人引领作用。
以党组织为龙头,组织发动致富带头人加入农民专业合作社,通过聚集资金、技术、资源打造示范基地,提高致富带头人的组织化程度,推动自主创新能力、集约集聚发展水平不断提升,最大限度发挥致富带头人的示范和辐射带动作用。要求各基层党组织引导整合致富带头人各种资源,并进行科学合理的规划分配,通过建设创业带富示范基地,增强整体实力和抗御市场风险的能力,不断提高农业、旅游业经济效益,走出了一条产业支撑、能人带动、全民参与的农村改革发展之路,有效地凝聚民心,推动特色产业迅速发展,带领贫困群众大步迈向全面小康新征程。
群众富不富,关键在门路,门路多不多,关键看干部。在逐步走向市场经济的条件下,村干部一定要引导农村党员干部带头闯富路,带头引领群众致富,提高自身的致富本领,达到“点燃一盏灯,照亮一大片”的效果。
首先要拓宽农村党员群众的致富思路。作为一名村干部,一定要在着力引、及时送、逐个帮上下功夫。通过组织参观学习外地先进经验和本地先进典型,使他们学有榜样,赶有目标,干有信心。其次要提高农村党员干部的素质。受计划经济时期党员干部标准的影响,大多数农村党员干部在计划生育、税费催缴、纠纷调解等常规的农村行政工作中做得较为得心应手,而如何发家致富、带领群众共同富却心中无数。
帮带领群众共同致富,首先要从思想上牢固树立带头致富、带领民富的意识,充分利用村部、电教片等阵地,其次是通过定期邀请相关技术员、致富能手到村里讲授农业科技,到田间地头进行现场指导,传授经验、观看实用技术片等各类中短期培训班等形式,开展农村实用技术培训,着力提高农村党员干部的“双带”本领。党员干部要增强带头致富、带领群众致富的责任。要采取积极措施,向农村党员干部加压,把他们逼向书本、逼向市场、逼向项目,促使他们变压力为动力,变消极等待为积极投入,要通过宣传教育,让他们懂得在全面建设小康社会的进程中,如不抓住机遇,带头致富、带领群众致富,不仅对人民群众无法交代,也有愧于党员的称号,同时,要加强考核,增强他们的责任意识和危机感。
很多朋友已经工作了很多年,那么再去求职的时候,简历应该怎么写呢?当然我们并不推荐简历作弊和造假。下面节选于财富中文网的文章希望对大家有帮助:……不妨带着如下三个建议重新审视自己的简历,看看需要进行哪些修改。1.删除短期工作。对于那些从事时间不满一年的工作,特别是如果这些工作与眼下的求职目标没什么直接关系的话,请将它们从简历中删掉。“比如说,2000年~2002年,你在某单位工作;2002年在另外一个单位;2003年~2009年,从事第三份工作。如果将2002年那份短期工作拿掉的话,你的简历看起来并不会间断。因为简历中通常只显示年份,而不是月份,”萨尔瓦多表示。不过对于实习期不满一年、目标是入门级岗位的求职者,写简历时则不必参照上述规则。2.强调相关技能和职责。萨尔瓦多指出,为了避免简历出现时间上的断链,人们往往会罗列一些与求职目标无关的工作。如果你担心工作时间不连贯会令雇主生疑,不如在过往那些看似无关的职位中,寻找到与目前希望得到的职位之间的相关之处,从而将劣势转变为优势。“无论当时你在那个岗位上干的是什么工作,你是不是都能把当时的工作职责,或者学到的一些技能,与目前的求职目标联系起来呢?”她问道。“即使你过去从事的工作只有一小部分与当前的求职目标相关,你仍然可以列出那项工作,并且只对相关的部分进行描述。”乍看之下,多数“以养家糊口为目的的兼差”往往与你目前申请的职位看似无关,但如果深挖一下,很可能会掘到金子。我们来假设一下,比如说,你原来是个管理人员,被公司裁员后,为了糊口在一家餐厅当侍者。通过这种工作经历,你很可能学到很多有关如何提供高效的客户服务和解决纠纷的技能。对于任何管理人员来说,这两项技能都不可或缺。3.简历不要回溯得过于久远。可能你的简历中提及了太多项工作,因为你把30年前干过的工作都罗列了出来。不要这样写简历。“如果你过去10年的工作经历,足以证明你能够胜任眼下正在谋求的职位,就没必要进一步回溯过往,”萨尔瓦多指出。那么,如果与当前求职目标最相关的工作经历发生在10年前,该怎么办?萨尔瓦多表示,如果必要的话,可以回溯到15年前,但那已然是极限了。在一个35岁的招聘经理眼里,当他/她自己还是高中生时发生的任何事,都跟石器时代的事儿没多大分别。因此,一定要小心,别让人感觉你掌握的技能已经过时。“如果你想显得年轻些,不妨在写简历时少回溯几年,”萨尔瓦多建议说。同样,不管出于何种原因,如果求职者想显得尽可能成熟并富有阅历的话,不妨在简历中描述一下15年前所从事的工作。无论哪种情形,萨尔瓦多表示:“一旦得到了面试机会,你可以就自身的资质以及与对方公司文化的契合大做文章,好好推销自己。”祝你好运!
一、当好新时期农村党支部书记要把握当前形势的“三个新”
当前,随着农村改革的不断深入和市场经济的发展,农村工作面临的形势正在发生深刻变化,作为党的一名基层干部,农村党支部书记要做好“三农”工作,必须要对当前农村的形势有一个清醒地认识和正确地把握,这样工作才能有的放矢、保持正确的方向。
(一)全党抓三农成为“新常态”。“三农”问题一直是我们党执政中着力解决的重大问题,中央高度重视“三农”工作,习近平总书记多次强调,“中国要强、农业必须强,中国要富、农民必须富,中国要美、农村必须美”;中央一号文件连续第12年聚焦“三农”,先后提出了统筹城乡发展、“以工哺农、以城带乡”的战略举措,制订出台了减免农业税、发放各种补贴、实行新农合医疗等一系列惠民政策,使广大农民深深受益;今年中央农村工作会议出台了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》,提出大力发展农业产业化、发展多种形式适度规模经营、建设资源节约环境友好农业、加大农业政策和资金投入力度、用好两个市场两种资源等五方面工作,迎来了农业农村发展的又一个春天。我省是农业大省,农村人口占大头,长期以来,省委、省政府也始终把“三农”工作作为全局的重中之重,围绕发展农村经济、促进农民增收、农业增效推出了基层建设年、扶贫开发、发展现代农业等一系列政策措施,给农村办了不少好事实事。比如正在全力推进的农村面貌改造提升行动,使农村面貌发生了翻天覆地的变化,给老百姓带来了福祉,在座的很多同志都感同身受。今年,全省农村工作会议上,提出了要在提高粮食生产能力上挖掘新潜力、在优化农业结构上开辟新途径、在转变农业发展方式上寻求新突破、在促进农民增收上获得新成效、在建设新农村上迈出新步伐等五方面要求,为做好“三农”工作进一步指明了方面。当前农业农村发展的好气势、好趋势、好态势已经形成,好机制已经建立,并逐步常态化,为我们做好下一步工作奠定了坚实基础。全面建成小康社会,难点在农村,“短板”在农业,下步中央和各级抓“三农”工作的力度和投入将会进一步加大,作为一名基层干部,要准确把握新常态下的新机遇,全力加快农村经济社会发展。
(二)农村深化改革进入“新阶段”。30多年前,以联产承包责任制为核心的农村改革,拉开了中国改革的大幕,为整个中国的发展提供了强大动力。如果没有当年的农村改革,没有联产承包责任制,也许到现在很多人还吃不饱饭。在座的很多同志都亲自经历了那次改革的过程,也深知当时改革的艰难。现在,中央作出了全面深化改革的战略部署,党的十八届三中全会《决定》有四个章节讲到农村改革,中央今年的一号文件主要是农村改革,省委今年的一号文件也是部署农村改革问题。农村改革不是农村自己的事,仍然是全面深化改革能不能搞好的突破口。比如:当前,农村的生产关系与农村生产力发展不相适应,一家一户的生产经营方式已不再适应发展现代农业的要求,需要改革来推动解决;土地要确权、要流转,农村大部分年轻人外出务工,流向了城镇,谁来种地、怎么种地的问题也需要改革来推动解决,等等。上次改革实现了从“大锅饭”到一家一户联产承包的转变,主要靠行政手段;这次改革主要是搞“新型合作”,针对合作社、龙头企业、家庭农场等新型市场主体,引导农民走专业化、合作化、组织化的路子。关于这一次农村改革,省委提出了“七个活起来”,即让农村土地资源活起来、让农村资产活起来、让新型经营主体活起来、让农村劳动力资源活起来、让农村流通活起来、让农村金融活起来、让城乡良性互动机制活起来,通过深刻变革,进一步解放农村的生产力,解放农村的创造活力。这“七个活起来”,是全省深化农村改革的纲领,我们必须把思想统一到中央和省委的决策部署上来,充分认识作为一名农村基层干部所承担的责任,把农村改革这副重担挑起来。
(三)做好农村工作面临“新挑战”。
党中央对新时期的农村工作提出了新的要求,农村的社会结构对加强基层组织建设提出了新任务,农村的民主化进程对村支部书记提出了新考验,农村矛盾的复杂化给农村的管理带来了新挑战,特别是随着农村改革的不断深入和各种利益关系的调整,因土地、养老、干群关系、涉法涉诉等引发的一些社会矛盾正在不断涌现,再加上中国是人情社会,农村社会关系主要靠人情、亲情来维系,很多矛盾和问题都是靠人情关系来解决,这为农村治理带来了不少问题。省委副书记赵勇同志在全省农村干部“万人示范培训”首期班上的辅导讲话中,也提到了当前农村党支部书记面临的现实困难,包括“威信难树、票子难挣、矛盾难解、班子难带”等四方面,这些问题都需要我们积极想办法、下功夫解决。党的十八届四中全会提出了“全面推进依法治国”的战略部署。建成法治社会,重点难点在基层,特别是农村。在当前依法治国的大背景下,广大农民群众缺乏法治意识,遇事不是找法,而找朋友、托关系或者上访。有的村干部素质参差不齐,有的不懂法、不用法、不守法,办事随心所欲,用高压手段管理村务,处理问题简单粗暴。在农村社会治理中还存在情法混乱、徇私枉法等现象,老百姓违法乱纪问题普遍存在。这些问题不解决,依法治国就没有稳固的基础。在这个意义上讲,落实依法治国方略、建设法治国家,村干部特别是村党支部书记的任务还相当艰巨,既要引导老百姓树立法治意识,又要学会依法治村、依法决策、依法办事。这就要求农村书记素质要有一个质的飞跃。
二、当好新时期农村党支部书记要经常扪心“三问”
农村党支部是党的执政之基,村支部书记处在最基层,在农村改革发展稳定中,肩负着重大历史使命。工作开展的如何,直接关系党的形象。农民群众说党好,很大程度上是说村党支部书记好,对党不满意,很大程度上是对村党支部书记不满意。大家应该清醒地认识到肩上的责任,要经常扪心“三问”。
(一)当村支书是“为了什么”。习近平总书记在接受俄罗斯电视台采访的时候讲到:“我的执政理念就是为人民服务,担当起该担当的责任”,充分反映出总书记的信念和担当。省委书记周本顺提出,各级干部都要争做百姓喜爱的好官,“始终以百姓之心为心、经常与百姓坐在一条板凳上、尽心尽力为百姓办实事、坚守以不贪为宝”。作为村支部书记,虽然官不大,但老百姓选你到这个位置,是对你的信任和重托,不是让你来当官的、享受的,是选你来给村里干实事的、是为老百姓办好事的。如果当村支部书记是为了挣那些工资,是为了耀武扬威、在村子里耍威风,是为了公权私用、为自己谋好处,我相信你在村子里很难得到群众的信服,也很难得到群众的支持,更不会坐稳这个位置。所以,村支部书记作为一名党员领导干部,都应该向总书记学习,有一份坚定的信念,听党的话跟党走,全心全意为村里办实事办好事,为老百姓谋福利。没有这个“主心骨”,就会失去精神力量,就容易产生懈怠思想,就容易打退堂鼓,村“两委”三年一任期,就容易产生短期行为。在我们任职期间,不变个样,不改变面貌,我们是有责任的,我们的良心也会受到谴责。每一个村党支部书记都应该有样的认识、这样的信念。只有这样,我们才能在工作中把握方向,才会在困难时不觉迷茫。
(二)当村支书应“干点什么”。
在其位就必须谋其政,而谋其政就必须知其责。习近平总书记反复强调干部要有担当精神,就是因为现在担当的人少了,一些人认为多一事不如少一事,遇到矛盾绕道走,为官不为、怕这怕那。现在一些农村发展面临着非常大的困难,越是这种困难的时候,越需要干部有担当精神。焦裕禄同志有一句话说得好:“共产党员应该在群众最困难的时候,出现在群众面前;在群众最需要帮助的时候,去关心群众、帮助群众”。这是对担当精神最好的诠释。每一名村党支部书记都要成为勇于担当的榜样,并助要带领班子成员一起担当。中组部专门出台的《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》,明确了农村党支部特别是农村党支部书记的五项职责,即推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定、加强村党支部建设。村支部书记作为“一村之长”,要认清农村党支部书记的地位和作用,村支书是百姓的参谋官,是村务的大管家,也是工作的多面手,承担着“兴一村经济、富一村百姓、保一村平安”的重要任务。如何让村民富起来、让村子美起来、让村风好起来,就要全面了解和把握农村工作的整体形势,进一步解放思想,更新观念,从原有的传统工作思维中解脱出来,不断学习把握农村工作的规律和脉搏,理清工作思路,进一步创新工作举措,有效应对农村工作出现的新矛盾、新问题。
(三)当村支书该“留下什么”。做官一阵子,做人一辈子。当支书,有上的一天,就会有下的一天。“政声人去后,民意闲谈中”,作为一名农村支部书记,更是来自群众,最后回归百姓,不求“流芳百世”,但多多少少也应留下一些东西。一是经得起历史评价的政绩。要树立正确的政绩观,牢固树立“功成不必在我”的理念,多做打基础、利长远的工作,不急功近利,不搞短期行为,真正的政绩应是为官一任、造福一村’的实绩。农村支部书记,虽然是“小官”,但“小官”也能做“大事”。比如,为村里修一条公路,解决村民的出行问题,这就是政绩。若干年后,群众走在公路上,还会想起,这路是某某支书在任时修的;打一口水井,解决人饮难题,群众自然会“饮水思源”。总之,村支书要在任职期间,抢抓国家高度重视“三农”、农村面貌改造提升行动全面铺开等大好时机,为群众多做一些有利长远发展的实事、好事。二是经得起群众评说的口碑。“金杯银杯不如群众的口碑”。村党支部书记生于本村、长于本村,将来卸任后,基本上还要生活在本村。因此,在“台上”时,我们尤其要考虑好离任后的处境和退路,千万不能让群众戳自己的脊梁骨。“人过留名,雁过留声”。在位之时,一定多干一些顺民意、得民心的实事,真正在群众中留下好的口碑。三是经得起实践检验的经验。“前人栽树,后人乘凉”。要认真梳理、及时总结工作中形成的好做法、好经验,在提高自己工作能力和水平的同时,也可以供其他干部和继任者学习借鉴。
三、当好新时期农村党支部书记要努力做到“五种人”
习近平总书记提出了5条好干部标准,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。我想这5条标准对农村基层干部也是适用的。当好一个农村党支部书记,特别是要当好一个有所作为、群众公认的优秀农村党支部书记,不是一件容易的事情。村党支部书记官虽不大,作用很大;职务不高,水平要高,要在农村工作中有所作为,必须磨砺和锻炼。结合当前的新形势、新常态,我认为村党支部书记要提升能力增强本领“会干事”、注重实绩严明导向“能干事”、勇于担当攻坚克难“敢干事”、脚踏实地不做虚功“真干事”,具体工作中要努力做到“五种人”。
(一)要做旗帜鲜明、立场坚定的“明白人”。讲政治、守纪律、守规矩是一种品德和修养的体现。讲政治听起来对于农村党支部书记好象大了一点,其实并不为过。这是对农村党支部书记的起码要求。一要坚定政治立场,在大是大非面前要旗帜鲜明,在关键时刻要头脑清醒,在思想上、言行上同党保持高度一致,自觉维护党的利益、国家的利益和群众的利益。二要严格遵守党的政治纪律,模范履行党章规定的各项义务,自觉服从组织、服从多数、服从上级。三要有较高的政治鉴别力,善于辨别方向,明辨是非,学会用政治的眼光看待和分析问题,只有这样,遇事才能掂得出分量。四要有较强的政治敏锐性,从讲政治的高度去理解自己肩负的责任,明确基层党组织的基本任务,认真履行党支部书记的职责,脚踏实地做好各项工作。村党支部书记是基层党组织的主要负责人,主持一个村的工作,领导成百上千甚至几千名群众。习近平总书记明确提出做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。我觉得这“四有”同样可以是对村党支部书记的要求,这也是讲政治的具体体现。能不能做到这一点,是对村党支部书记党性强不强、政治上过硬不过硬的考验。
(二)要做勤于学习、宣传落实的“带头人”。“上面千条线,下面一条针”,党的农村政策是农民利益的集中体现,落实主要在农村,关键要靠基层组织和基层干部特别是村支部书记。村支部书记的职责是否履行到位,将直接关系到千家万户的利益。一要加强学习。提到学习,总有些同志会不以为然,自己就一个村干部,排不上号的“芝麻官”,学不学习天关紧要。其实不然,我认为,作为村党支部书记,重视学习、加强学习显得尤为重要。原来“一靠辈分大,二靠嗓门大,三靠脾气大”的思路行不通了,改革开放以来,我们农村面貌发生了很大变化,农民的思想观念也发生了很大变化。我们许多干部总埋怨现在的群众不像过去那样服管、听话,我认为,这是一种“本领恐慌”,过去是“农民服从干部”,现在是“干部服务农民”;过去是“要钱要粮要命”,现在是“给钱给物给技术”。时代变了,形势变了,只有加强学习,不断“充电”,才能努力增强做好新时期农村工作的本领。①要学政策,关心国家大事,特别是对于中央和省市县制定的重大决策部署,国家和省、市制定的一系列支农、惠农政策必须烂熟于心。②要学知识。学习经济、管理、科技、法律等方面的知识,真正成为多面手。③要学先进。坚持向他人学习,注重学习先进地区的成功经验,学习他们发展经济的路子和先进的管理方法,找到一条适合本村实际的发展路子。④要学方法。工作方法很重要,方法得当,事半功倍,方法不当,事倍功半。作为村党支部书记,要切实掌握做群众工作的方法,提高做群众工作的能力。二要搞好宣传发动。近些年,党中央对“三农”的政策确实很好,但为什么老百姓意见不少呢?一些群众“拿起筷子吃肉,放下筷子骂娘”,还有个别群众“不找村长找族长,不找乡长找中央。”我想,问题就出在政策宣传上,出在群众思想工作薄弱上,老百姓不知道有什么政策、不懂政策、不会用政策,关键还是在农村支部书记身上,没有把党的好政策宣传出去,真正让老百姓入心入脑。所以,村支书要积极宣传党在农村的路线方针政策,用政策来统一思想、凝聚人心,调动老百姓的积极性。三要推动政策落实。要带头执行政策,带领群众不折不扣地落实好党委、政府的惠民富民政策,不搞“截留”,不搞“上有政策、下有对策”,让党的政策、上级的要求原原本本地落到实处,让人民群众真正得到实惠。
(三)要做引领致富、助推发展的“引路人”。当前,群众最大的愿望就是尽快致富、增加收入,发展经济就是群众的最大利益。一要做带头致富的典型。“喊破嗓子不如干出样子”。新形势下的农民群众已逐步摆脱传统的农耕意识,对发展致富的愿望愈加强烈,村干部要适应新形势,眼睛向外,开拓思路,敢于带头闯市场,创新业、办实业,成为经济能人和生产经营的行家里手,通过典型示范,激发群众的创业积极性。坚持带头致富,争做“老板型”、“经理型”村支书,通过自己的“先富效应”带动群众致富发展。二要提升农业产业化水平。“自己不会富,不能当干部。不能带民富,不是好干部”。中央提出要大力发展现代农业,应该是以规模经营为基础、产业化为导向、科技为支撑的高效、集约农业。发展农村经济就是要以现代农业为抓手,当前,加快现代农业面临着很好的机遇,关键看能不能紧紧地抓住、很好地利用。①要选准发展思路。结合本村优势来谋划发展,引导农民选准致富项目,瞄准“一村一品”、“一村多品”动脑筋、做文章,宜农则农、宜工则工、宜商则商,积极谋划发展思路,带领老百姓发家致富。比如:大多数农民就存在“从众心理”,看到别人种什么就跟着种什么,导致农产品市场竞争力十分脆弱。作为农村支部书记,要学会保护、引导农民空前高涨的致富热情,把他们很好地组织起来,正确引导,变无序的致富冲动为自觉有序的整体行动。②要推进规模化经营。要改变一家一户的经营方式,加快土地流转,培育家庭农场,扶持种养大户,要大胆调整结构,什么赚钱就种什么,适合发展哪一类市场主体就发展哪种市场主体。要发现、培养、支持能人和大户,为他们排忧解难,撑腰壮胆,让他们各显神通,成为榜样。③要抓好农村专业合作组织。大力发展,鼓励有条件的农村种养植大户,发挥好带头作用,创办农村专业合作组织,壮大规模。要积极引导农村专业合作组织,发展多种经营,拓宽增收渠道。同时,作为村支书,要对无法正常运转或有非法集资倾向的专业合作组织,超前防范,及时跟踪,发现潜在问题,及时向乡镇党委和上级部门反映情况,有效防范风险。④要发展现代农业园区。我省也出台了相关政策,要求每个县至少建一个现代农业园区,给予了相当大的政策扶持,可以一个村搞一个,也可以几个村联合搞一个,从而引进龙头企业,带动土地流转,也可以为农民群众提供就业机会。三要抓好美丽乡村建设。作为村支书,要抓住当前农村面貌改造提升行动的有利时机,积极与县、乡搞好对接,要争取政策和资金的支持,更要发动村民群众,自发地搞好垃圾处理、污水处理、厕所改造等工作,不仅让农民增收致富,更要让村民养成卫生好习惯,生活环境也有一个明显改善。
(四)要做维护稳定、化解矛盾的“责任人”。当前农村矛盾和问题的引发点,有相当一部分是村干部处事不公造成的,不能依据法律政策办事或者在处事上优亲厚友、不公正,这样就非常容易引发矛盾,群众不满意。一要依法办事。首先是法律政策不出格。要做到有法必依,执法必严,既不能用“土政策”代替法律,更不能留“死角”,搞上有政策、下有对策。其次是规定程序不走样。在村级财务公开、重大事项议定等方面,必须严格按照有关程序操作,不能以个人意愿代替民主决策。第三是原则问题不变通。要坚持原则,对事不对人,对理不对人。二要大胆管事。绝大多数群众是纯朴善良的,是理解村干部工作的,但也不排除有一些人唯恐天下不乱,认为敢闹事的有“出息”,敢告状的有“能耐”,有些群众明知自己没理,就是硬要以强压弱,以多压少。这个时候,作为村支部书记就要敢于以硬碰硬,只要是能够弘扬正气、主持公道的事,只要是符合政策要求、大多数群众拥护的事,我就敢于去说,敢于去管,不怕得罪人,这样你的村风才正。三要妥善化事。就是及时妥善处理好村内的信访矛盾问题,要讲责任,村支部书记是本村维护稳定的“第一责任人”,对本村的稳定工作负总责,必须进一步强化守土有责的意识,对发现的矛盾纠纷要及时介入,解决问题不能过夜,现在部分群众心理很浮躁,一口气咽不下,就可能酿成大祸。要讲方式方法。要会做群众工作,善于调解、化解矛盾,综合运用行政的、法律的、经济的手段,积极引导群众依法、按程序解决或处理矛盾纠纷。对于合理合情合法的要求,能解决的及时解决,暂时不能解决的要做出说明解释;对于胡搅蛮缠、无理取闹的,要寸步不让。要讲自身魅力。村支部书记在本村内威信都比较高,与群众更加贴近,群众更加信任,特别是对那些无理上访或要求过高的群众,做思想工作更容易入耳入心。所以大家一定要充分发挥自身的优势和特点,以自身的人格魅力去感染、教育群众,大事化小、小事化了,切实把农村的矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
(五)要做修身律已、勤政务实的“正派人”。习近平总书记要求广大党员干部做到“三严三实”,严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。作为村党支部书记要把做人与做事统一起来,把“立言”与“立行”统一起来,自觉把“三严三实”要求作为树立信念的“座右铭”,内化于心、外化于形、固化于思。一要为人厚道。村支书首先应当与人为善,为人厚道,不坑人、不害人、不整人,这也是做人的一个基本要求。要对老百姓有感情,心里想着群众,脑子里装着群众,行动上向着群众,不独断专行,不横行霸道,不鱼肉百姓,不欺上瞒下。二要处事公道。宋代理学家朱熹说:“官无大小,凡事只是一个公’字”。做一名合格的村党支部书记,千条万条,首要的一条是公道正派。要做到想事要公心,办事要公道,处事要公正,特别是在农村危房改造、低保资金的发放等问题上,要严格按照政策规定办事,一碗水端平,不优亲厚友,只有这样你才能使群众服气,让群众放心。三要廉洁干净。习近平总书记强调,“严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。”省委书记周本顺强调“贪腐绝不能有第一次。有了第一次,就会有第二次、第三次、无数次。针尖大的窟窿斗大的风,千万不要拿小贪不当回事,小贪收不住,就会成大贪。”村干部要切实把握好党纪党规警戒线、原则政策生命线、法律法规高压线,以实际行动在群众中树立好形象。要经常过滤思想、慎独慎微、注意小节,特别是在专项资金的使用上,要认真贯彻省委、省政府的系列部署和要求,时刻严格要求,警钟长鸣,不该碰的坚决不能碰,杜绝小官腐败现象。
四、当好新时期农村党支部书记要抓好“三个关键”
党建工作也是农村工作的根基。基础不牢,地动山摇。中央对农村干部提出了五个好的要求,所以,我们要把党建工作作为固本强基的主抓手,牢牢地抓在手上。要瞄准三个方面下功夫、出实招、用真劲。
五、当好新时期农村党支部书记要处理好“五个关系”
【富而好礼】富庶而有讲礼教。指虽很富有但不骄纵无礼。
【富而无骄】富:富有;骄:骄傲。指很富有但不趾高气扬。
【丰富多彩】内容丰富,花色繁多。
【丰富多采】采:通“彩”,颜色,花色。内容丰富,花色繁多,形式多样
【富富有余】形容东西量多,满足需要外,还有富馀。
【富国安民】使国家富强,人民安居乐业。
【富贵安乐】指富裕而有显贵的地位,过着安宁快乐的生活。
【富贵逼人】无心富贵,被迫出仕。也指因有财势,人来靠拢。
【富贵不淫】指意志不为金钱和地位所迷惑。同“富贵不能淫”。
【富贵浮云】意思是不义而富贵,对于我就象浮云那样轻飘。比喻把金钱、地位看得很轻。
【富贵功名】富贵:有钱有势;功名:科举应试取中而做官。指既有财势又官位显赫。
【富国强兵】使国家富裕,军力强盛。亦作“富国强兵”。
【富贵骄人】富:有钱;贵:指有地位。有财有势,盛气凌人。
【富贵利达】犹言功名利禄。
【富国强兵】使国家富足,兵力强大。
【富国强民】指使国家富足,民力强盛。
【富贵荣华】旧时形容有钱有势。
【富贵寿考】富贵:有钱有势;寿考:长寿。旧指升官发财又享有高龄。
【富贵无常】功名利禄变幻无常。
【富贵显荣】财多位高,显赫荣耀。
【爱富嫌贫】嫌弃贫穷,喜爱富有。指对人的好恶以其贫富为准。
【安富恤贫】恤:救济。使富有的人安定,贫穷的人得到救济。
【安富恤穷】安定富有者,振济贫苦者。指统治者治国安民之道。
【安富尊荣】安:安逸;富:富有;尊:尊贵;荣:荣耀。安定富足,尊贵荣华。也指安于富裕安乐的生活。
【安国富民】使国家安定,使人民富裕。
【百城之富】形容藏书极多,似拥有许多城市那样富有。
【暴富乞儿】暴:突然;乞儿:乞丐。乞丐突然间富裕了。指非常规的地突然变得富有。
【不仁起富】怀着坏心肠创立富业。指心狠手辣,不择手段地图谋发家致富。
【辞富居贫】辞:推辞,推却。原指拒绝厚禄,只受薄俸。现形容抛弃优厚待遇,甘于清贫的生活。
【长命富贵】既长寿又富裕显贵。
【才藻富赡】藻:文采;赡:充足。富有才华文采。
【大富大贵】指十分富有和高贵。
【打富济贫】打击豪绅、地主,贪官污吏,夺取其财物救济穷人。
【妒富愧贫】对别人的富有嫉妒,对自己的贫穷羞愧。
【多文为富】以多学知识、技能为富有。
【多文为富】以多学知识、技能为富有。
【富比陶卫】陶:指陶邑,原为战国时期秦国大臣魏冉的封地,比王室还富有;卫:商鞅原卫人,后封于商。像陶卫一样富有。形容非常富裕。
【富比王侯】王侯:王爵和侯爵,泛指显赫的爵位。形容非常富有。
【发财致富】因获得大量财物而富裕起来。
【富而不骄】富:富有;骄:骄傲。指很富有但不趾高气扬。
【富国裕民】使国家和人民富裕。
【富贵尊荣】旧时形容有钱有势,门庭显赫。
【富家大室】指广有财产的大户人家。
【富家巨室】指广有财产的大户人家。
【发家致富】发展家业,使家庭变得富裕起来。
【富可敌国】敌:匹敌。私人拥有的财富可与国家的资财相匹敌。形容极为富有。
【富堪敌国】私人拥有的财富可与国家的资财相匹敌。形容极为富有。同“富可敌国”。
【富面百城】形容藏书非常丰富。
【富埒陶白】比喻极富有。
【富丽堂皇】富丽:华丽;堂皇:盛大,雄伟。形容房屋宏伟豪华。也形容诗文词藻华丽。
【富埒天子】富:富贵;埒:相等。财富与天子相等。形容非常富有。
【富轹万古】形容极其丰富,超越千秋万代。
【富埒王侯】埒:同等。富有的程度与国王诸侯相当。形容非常富有。
【富强康乐】国家富裕而人民健康快乐。
【繁荣富强】形容各项事业蓬勃发展,日益富足强大。
【富室大家】泛称广有资财的大户人家。
【富商大贾】指拥有大量钱财的商人。
【富室豪家】指富贵显赫家族。
【富商巨贾】指拥有大量钱财的商人。同“富商大贾”。
【富商蓄贾】指拥有大量钱财的商人。同“富商大贾”。
【富于春秋】指年少,年轻。
【浮云富贵】浮云:飘浮的云彩。把富贵看成飘浮的云彩。比喻把金钱、地位看得很轻。
【富有四海】有:占有,享有;四海:指全国。充分享有全国的一切财富。旧时形容帝王最富有。
【富有天下】有:占有,享有;天下:指全国。充分享有全国的一切财富。旧时形容帝王最富有。
【富在知足】有了财富之后,要知道满足,不要贪得无厌。
【国富兵强】国家富裕,军队强盛。
【国富民安】国家富强,人民安定。
【国富民丰】国家富有,民众富裕。
【国富民康】国家富有,民众富裕。
【国富民强】国家富足,人民强健。
【功名富贵】指升官发财。
【鸿商富贾】鸿:大;商、贾:商人。十分富有,资财雄厚的大商人。
【劫富救贫】劫:强取;救:救助。夺取富人的财产,救助穷苦百姓。
【劫富济贫】劫:强取;济:救济。夺取富人的财产,救济穷人。
【卖富差贫】指对于富人,得钱便予以免除差役;对于穷人,便任意征派劳役。
【民富国强】人民富裕,国家强盛。
【民殷国富】殷:殷实,富足;阜:丰富。国家人民殷实富裕。
【年富力强】年富:未来的年岁多。形容年纪轻,精力旺盛。
【贫儿曝富】曝:通“暴”,显露。穷人炫耀财富。比喻稍微有点成绩就炫耀。
【贫富不均】均:平均。贫穷和富裕很不平均。
【贫富悬殊】贫的和富的相差极大。
【强兵富国】使兵力强大,国家富足。
【乞儿暴富】乞儿:乞丐。乞丐骤然发了大财。比喻学问大增。
【穷儿暴富】穷人骤然发了大财。比喻学问大增。
【穷儿乍富】乍:骤然。指原来很穷的人骤然富有起来。多指因不正当手段而暴富。
【穷富极贵】形容极其富贵。
【穷贵极富】形容极其富贵。
【穷家富路】在家可节约开支,出门却宜多备盘缠。
【欺贫爱富】欺侮贫穷,喜爱富有。
【欺贫重富】欺:欺负。欺负贫穷的人,尊重富有的人。
【日富月昌】富:富裕;昌:昌盛。一天天地富裕昌盛起来。
【荣华富贵】荣华:草木开花,比喻兴盛或显达。形容有钱有势。
【杀富济贫】杀掉那些为富不仁的人,向穷人提供救济和帮助。
【视富如贫】视:看。看见富有如同贫困。指对贫富毫不在意。
【书富五车】五车:指五车书。形容读书多,学识丰富。
【堂皇富丽】堂皇:盛大,雄伟;富丽:华丽。形容房屋宏伟豪华。也形容诗文词藻华丽。
【为富不仁】为:做,引伸为谋求。剥削者为了发财致富,心狠手毒,没有一点儿仁慈的心肠。
【亡国富库】亡:灭亡;国:国家;富:富足;库:国库。国家灭亡,国库富足。指为求国库富足,对百姓残酷压榨,横征暴敛,从而使国家灭亡。
【为仁不富】要仁爱就不能发财致富。参见“为富不仁”。
【微为繁富】稍微有些辞藻繁多。
【富于春秋】指年少,年轻。
【浮云富贵】浮云:飘浮的云彩。把富贵看成飘浮的云彩。比喻把金钱、地位看得很轻。
【富有四海】有:占有,享有;四海:指全国。充分享有全国的一切财富。旧时形容帝王最富有。
【富有天下】有:占有,享有;天下:指全国。充分享有全国的一切财富。旧时形容帝王最富有。
【富在知足】有了财富之后,要知道满足,不要贪得无厌。
【国富兵强】国家富裕,军队强盛。
【国富民安】国家富强,人民安定。
【国富民丰】国家富有,民众富裕。
【国富民康】国家富有,民众富裕。
【国富民强】国家富足,人民强健。
【功名富贵】指升官发财。
【鸿商富贾】鸿:大;商、贾:商人。十分富有,资财雄厚的大商人。
【劫富济贫】劫:强取;济:救济。夺取富人的财产,救济穷人。
【劫富救贫】劫:强取;救:救助。夺取富人的财产,救助穷苦百姓。
【卖富差贫】指对于富人,得钱便予以免除差役;对于穷人,便任意征派劳役。
【民富国强】人民富裕,国家强盛。
【民殷国富】殷:殷实,富足;阜:丰富。国家人民殷实富裕。
【年富力强】年富:未来的年岁多。形容年纪轻,精力旺盛。
【贫儿曝富】曝:通“暴”,显露。穷人炫耀财富。比喻稍微有点成绩就炫耀。
【贫富不均】均:平均。贫穷和富裕很不平均。
【万物殷富】国家富庶殷实。
【学富才高】学识渊博,才能高强。
【学富五车】五车:指五车书。形容读书多,学识丰富。
【行乎富贵】行:所作所为。指所作所为符合富贵的身份
【嫌贫爱富】嫌弃贫穷,喜爱富有。指对人的好恶以其贫富为准。
【猗顿之富】猗顿:春秋时鲁国人,家境富裕。像猗顿那样富有。泛指拥有巨额财产。
【杅杅富人】杅杅:广大。学问的渊博,就象富有的财产。
【资藉豪富】资藉:家产。指家财产业极为富有
【自取富贵】以自己的力量来获取荣华富贵
带富的成语大概都在这了附加解释
乞儿暴富死生有命,富贵在天宁可清贫,不作浊富富家巨室
富国强兵富贵逼人来百城之富学富才高
嫌贫爱富为仁不富堂皇富丽强兵富国
民殷国富卖富差贫鸿商富贾功名富贵
富于春秋富室大家富商蓄贾富商巨贾
富商大贾富轹万古富堪敌国富家大室
富国裕民富贵显荣富贵利达富贵不淫
丰富多彩安国富民富在知足学富五车
为富不仁微为繁富荣华富贵民富国强
年富力强劫富济贫国富兵强国富民丰
国富民安富可敌国富国强兵富贵骄人
富贵浮云富丽堂皇富贵逼人富面百城
富埒陶白富国安民富贵荣华富贵不能淫
浮云富贵丰富多采繁荣富强多文为富
打富济贫辞富居贫长命富贵安富尊荣
安富恤贫欺贫爱富国富民强富埒王侯
富国强民发家致富发财致富安富恤穷
爱富嫌贫
想当村干部,肯定有自己的想法,带领村民发家致富这是你必备的理念,如果挡选后下一步就是你如何带领全村群众怎样致富,这是很重要的事,你可以就地取材搞农业现代化,也可以到外地取经发展大棚蔬菜或养殖业,总之想当好带头人就要用心良苦。
小村官大作用,小职位大作为,小角色大舞台,村干部承担着在农村各项政策的落实,承担着上传下达、发展农村经济的重任,有着不可替代的作用。因此,有一支素质高、作风正、能力强、勇挑重担的村干部队伍非常重要。但是,当前村干部政治立场不够坚定;有的村干部政策理论水平不高,工作思路不清,创新意识不强,群众威信低;有的村干部缺乏新形势下驾驭农村工作全局的能力;有的致富带富能力差;有的办事不公,个别有违反财经纪律的行为,财务管理混乱;再就是个别村班子不团结、搞内讧,新老班子矛盾冲突等等,这些问题虽不是普遍问题,但不抓紧解决,势必影响整体,影响大局。因此,必须大力提升村干部队伍的素质,提高新一届“两委”在新形势下驾驭农村工作的能力,为县域、镇域经济发展提供强有力的组织保障。
一、新时期村干部要具有六种意识
1、组织意识。村干部这个岗位,代表着组织形象。不管你原来干什么,从现在开始,原来可以说的话、可以办的事现在有的可能就不能说、不能办,管住自己的嘴,管住自己的腿。进了这个门,就得上对组织负责,下对老百姓负责。要有组织观念,要懂得党的组织原则,下级服从上级,全党服从中央。要有服从意识,有的村干部只听一个人的,这不叫组织原则,应该无条件地服从上级决策和工作部署,不能搞上有政策,下有对策。
2、大局意识。当村干部站位要高,观念要新,不能等同于一般老百姓,想事、做事要从大局着想,看事要抛弃个人意识、小农意识,树立大局意识,要站在全村、全镇、乃至全县的角度考虑问题。个人利益、全村利益都要服从于全县大局利益,要跟上全县发展的步伐,不仅自己要顾全大局,还得要教育引导群众顾全大局。
3、团结意识。首先班子要团结,干不好工作是能力问题,处不好关系是做人问题,在一起搭班子、一起工作是缘分,所以我们要珍惜,要留下和谐,不要留下矛盾。胡锦涛总书记说过“不动摇、不懈怠、不折腾”,一个国家如此,一个家庭、一个村也一样,只要是为了村上的发展,为老百姓好,谁说的对就听谁的,不要争这个争那个,要互相包容理解。有一句俗话说得好“互相补台,好戏连台”、“相互拆台、一起垮台”。要强强联合,合作共赢。其次是村党支部书记要用好人,班子成员要各司其职,互相配合。用人之道关键在信任,发挥每个人工作的积极性,“天生我材必有用”,用人一计之长没有不可以用的人,用人之短无人可用。尺有所短,寸有所长,要吸取教训,心往一处想,劲往一处使。第三、团结村内外各阶层人员,对已退下去的村干部要高看一眼,厚爱一层。要胸襟宽广一些,肚量大一些,原来有隔阂,不能打击报复。要学会团结对立面,否则你就是一个不称职的干部。把敌人变成朋友非常难,要把朋友变成敌人非常容易,做官做事先做人,人做不好什么也不行,在社会上要站的住脚。第四,团结老党员、老干部、红白理事会和小老板,这些人就是你的新闻发言人,能够帮你取得各阶层人员对工作的支持和理解。
4、廉洁意识。一是公私分明,不能左边条子,右边钱,开发楼盘到底是公家的、私人的,不能假公济私,“君子爱财取之有道”,要增加透明度。二是要利用好村干部公共资源,要多为村上、老百姓谋福利,不能光把这种资源为己所用,成为为自己谋利的工具,要做到不该拿的不拿,要利用这个资源多为村上增加积累,为群众谋取最大的利益。三是会计要把好关,利用好会计的监督作用,会计要出好主意,保护好村干部,不能纵容村干部犯错误。四是建章立制。进一步完善农村财务管理和“村财镇代管村用”制度,要把村级财务活动全部纳入视野,大额资金的使用要规范,从源头整治,搞好监督。下半年对村上有开发项目、有收入的村,进行一次全面审计,公开透明账目,还干部一个清白,给老百姓一个明白。
5、民主意识。当今社会,群众参政议政的民主意识不断提高,村干部现在开始就应该为三年后选举做准备,干实事,让老百姓认可,否则到时候就被动。一是大事议政制度的落实,实行“三议一行一监督”工作机制。三议一行一监督就是:村党支部提议,两委会商议,村民代表大会决议,村委会执行,监督小组监督,规范村级议事规则,减少拍脑门,一个人说了算。二是村务公开,定期定时,让老百姓有知情权,减少误会。群众天天想知道村上还有多少钱,钱是怎么花的,你就是不让他明白,时间长了,造成瞎猜疑、甚至产生负面影响。三是关注舆情,关注网络。网络、微博、贴吧,一是利用,再一个就是应对好。反应对的我们要利用好,该办的办,该解决的解决,成为了解民意、关注民生的一个途径;对于反映问题与事实不符合的,应该积极回应,澄清事实。
6、宗旨意识。党的宗旨,就是立党为公,执政为民,全心全意为人民服务。要想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需。党的优良作风是从群众中来,到群众中去,这是基层干部必须做到的,要解决一家一户办不了的急难盼愿问题,做到勤政为民,多干对老百姓有利的事。
二、新时期的村干部要提高四种能力
1、组织协调能力。离开了协调,寸步难行。要处理好上下左右的关系,对上要和党委政府职能部门搞好沟通协调,没钱的村要靠协调各部门帮扶项目、资金,给村上干点事只能靠跑办。钱、项目给谁都行,谁主动、谁协调能力强给谁,这是事实。对下要和老百姓处好关系,取得支持,左右村与村之间、班子成员之间、邻里之间等等均要协调好关系。
2、致富带富的能力。“火车跑得快,全凭车头带”,作为村干部必须提高致富带富的能力。有句话说的好:“自己不会富,不能当干部”;“只会自己富,不是好干部”;“带领大家富,才是好干部”。作为村干部观念要新,思路头脑要活,一个村和一家子过日子一样,不能没底没数。村干部能力体现在,一是增加集体积累,二是增加农民收入,三是提高了村民的福利,达到这三点,你就是一个合格的村干部。
3、维护稳定的能力。为官一任,稳定一方,发展一方。要做到守土有责,稳定地盘,天天乱哄哄,都是告状的,还有什么心思谋发展。矛盾无处不有,无处不在,中国现在正处在转型期,各种利益诉求,各种矛盾集中暴发,政府承担着前所未有的信访压力。中国用了30多年的时间走了西方国家几百年的路程,所以有矛盾也是正常的,造成上访的原因也很复杂。干部跟不上形势了,老办法不顶用,新办法不会用,硬办法不能用,软办法不管用。做好新形势下的信访稳定工作,一是要正视矛盾,不回避矛盾,不推不拖不搡。拖最可怕,小事拖大,大事拖炸,要把握解决矛盾的最佳机遇,要做到新矛盾随时化解,老的矛盾逐步化解,否则尾巴越留越多。二是要充分发挥第一道防线的作用。看好自己的门,管好自己的人,谁的孩子谁抱走。解决矛盾,真正有办法的还是村干部,因为他们知道谁家是怎么回事,用什么方法管用,不管是因为什么事,是谁造成的,都要把该担的担子担起来,要客服无关论,我们国家的信访政策是属地管理,村干部不能光接好事,不接难事,这是一种责任。三是对待信访案件要做有理推断。不要把上访的老百姓都看成是刁民,大部分还是好的,对待老百姓的合理诉求要尽快办,马上办;合理不合法的要尽力办;即不合理又不合法的要做好工作解释清楚,再无理取闹的视为无理访,应该严厉打击。四是搞好稳控。对一时解决不了的要稳控好,三句话:矛盾要解决,人不能上去,方法要得当。大部分矛盾、案件能解决,就要看你是否拿它当事办,当自己的事办就没有解决不了的问题,想办有的是办法,不想办有的是理由。到盐山镇后,排查出各种信访案件、矛盾纠纷89件,现在我们已经解决了56件,事实证明,再难的案件,只要想法也能解决。
4、驾驭农村工作的能力。农村工作错综复杂,千头万绪,“上面千条线,下面一针穿”,肩负着党的方针政策的落实。一是提高政策法律水平。不能说政策不如上访户,说技术不如专业户。二是提高做好群众工作的能力。有解决各种问题的办法,出现问题有办法、有能力解决,特别是突发事件处理的能力,不能光想当太平官。三是提高攻坚克难的能力。说到底也就是征地拆迁的能力,关键时候要冲得上,打得赢。要提高影响力、号召力和凝聚力,不能当三拍干部,一开始想干的时候拍胸脯,没问题;遇到问题拍脑门,没办法;最后拍拍屁股走人。
三、新时期的村干部要抓好以下五项建设
1、党的建设。一是班子建设。一个好班子,一个好带头人,是做好农村工作的基础,基础不牢,地动山摇。选人用人导向:有廉政意识,有致富能力,有帮扶素质,有共富境界的新型“四有”村干部。班子建设两点,一是调整:换人;二是调理:换思想、换观念,先换思想后换人,思想不换就换人。同时,要做好发展党员工作。二是阵地建设。也就是两室,一是有,不能连党的活动阵地都没有,前几年有的村没有钱花都给卖掉了,近几年大部分村又建起来了。再一个就是要用,在用上做文章,发挥作用,不能成为摆设,要成为办公、议事的场所,学习开会的场所,凝聚民心的场所。三是制度建设。“没有规矩不能成方圆”,以推进“三议一行一监督”为主的村级议事工作机制;以调动村干部干事创业的积极性为主的农村班子管理办法,以约束村干部行为为主的农村财务管理办法,促使我们村干部做事要依法、遵规、履程。四是素质建设。推广干部学分制经验,提高法律、政策、法规、水平,特别是党在农村的各项政策的学习落实。采取走出去,引进来,开拓眼界,更新观念。加强对农村干部的农村财务管理、廉洁从政、新民居建设、调解矛盾等方面的培训,使村干部的观念新,原则性强,廉洁意识高,提高村干部为民办事、服务群众的能力。五是典型建设。一定的历史时期推出不同的先进典型是非常必要的,它对推进社会进步,历史发展起到不可磨灭的作用,一个国家如此,一个乡镇也是一样,用身边的典型教育、带动身边的人,对于老的典型要有所创新,不能吃老本,要跟上新的步伐,否则就会落后,失去典型的意义。新的典型要树得住,树的长,不能昙花一现,典型要时刻严格要求自己,经得住历史的检验,我们要在村干部、致富能手、企业家等各领域培树典型,充分发挥带动作用。六是精神文明建设。通过组建秧歌队、京剧社、打鼓队等多种自娱自乐的组织,组织一些健康积极向上的活动,破除迷信,促进邻里团结,家庭和睦。同时也密切联系了群众,有些误会矛盾得到缓解。
2、城市建设。盐山镇是城市建设的主战场,因此服务城市建设是我们工作的重点,重中之重。尤其是今年城南新区、北二环、常惠线、燃气公司等县委政府确定的大事实事,这是我们工作的重点。征地拆迁工作任务大,难度大,特别是新区建设。村干部要明白新区建设的重大意义:缓解交通压力;提高城市承载能力;提高市民生活质量;提高城市品位。要做好群众工作,要算大帐,不要算小帐。不但看眼前利益,还要看长远利益,要顾全大局,让群众理解支持新区建设。
3、经济建设。村级发展经济要因势利导。本着因地制宜、因村制宜、因户制宜,要宜工则工、宜农则农、宜商则商。要引导扶持一些优势特色产业。一是促进农民增收。二是增加集体积累,不要吃光、分光、卖光,走可持续发展之路。三是增加群众福利。四是搞好土地流转,一家一户的经营模式已经制约农村发展的潜力,走农场式,专业化发展道路,推动现代农业园区建设。五是搞好劳务经济、劳务输出,农民增收的主要收入来源。
4、新农村建设。一是加强基础设施建设,改善群众生产、生活条件,这是老百姓看得见、摸得着的实事、好事。二是新民居建设。不能简单的看做是房地产开发,应本着量力而行,成熟一个,发展一个,建设一个,盐山镇还得要符合城镇规划,主要是融入新城区;新民居建设也不是一个村一个新民居,要有规划,其目的:一要节约土地,二要改善群众居住环境,不能出现新民居和旧民居并存,如果是这样就会留下败笔。再就是要搞好规划,把商住区、工业区、现代农业园区一并考虑,把节约出来的土地进行置换,其剩余指标用于工业和城市建设,解决发展和用地之间的矛盾,转移好农村劳动力,增加农民收入,这是跟本。三是现代农业园区建设。省政府的幸福乡村工程1号文件,其主要内容就是八个大。第一、大规划(经济发展规划)。第二、大流转(推动农业园区进度)。第三、大流动(劳务输出、回乡创业、打工返乡、返乡)。第四、大产业(蔬菜、果品集散地)第五、大社区(新民居)。第六、大生态(环境)。第七、大开放(农业引进龙头企业)第八、大政策,支持农村、农业发展的政策,帮助后进村、落后村改变面貌。
5民生建设。一是要把国家的各项惠农政策不折不扣的落实好,让老享受到改革发展带来的成果,在落实这些惠民政策的过程中要公开、透明,不能优亲厚友。二是研究国家在的扶持政策,积极跑办资金、改善民生。三是解决一家一户解决不了的事情。四是关注弱势群体,吃不上饭的、上不起学的、住房有困难的,不能视而不见。五是有条件的村最大限度的为老百姓谋取福利。
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