第1103章 面临难关
在达建率先宣布三年增加二十亿投资的带动下,润泽央企、国企等集团公司纷纷提出追加投资计划,跨国集团由于规划的严谨性暂时不能有所承诺,也冲着降税减费政策向总部申请。
兴建两条高架的手续还在走程序,但拆迁工作已有条不紊地推进,方晟有言在先,按区域落实责任,哪块区域进展落后影响高架开工,市委将追究这个区域所有领导责任!
方晟追究责任的办法很简单,领导干部全部停职检查,岗位面向社会竞聘!
这一招很灵,因为官场从来不缺领导干部,不管谁下,不管下多少人,总会有人顶上去。
离了谁地球不转啊。
珑黄街改造工程进展很快,已初步完成了南侧河道清淤和河堤修葺、北侧围墙封堵工作,目前就等后期新增的珑绣街拓宽工程完工。
珑黄街街道两侧和内部庭院修葺、仿古也在紧锣密鼓进行之中,由民宅改建、扩建的店铺开始对外招商,市正府着手说服润泽老字号到珑黄街开分店,力争打造一条精品街。
眼下大家都知道市委书记决心很大,珑黄街肯定会千方百计繁荣起来,所以争先恐后往里面挤,房租一路冲高。
现在就等规划中的地铁项目落地,可以想象一旦筹备动工,地铁沿线房价会有一个质的飞跃。
两天后易容方将收集来的信息汇总给方晟:
省发改委黄海笛,排名第四的副主任,主管重大项目投资和地方经济发展等,今年四十七岁,临海大学毕业,在发改委领导班子里具有学历和年龄双重优势,有小道消息称他下一步很可能提拔常务副主任。
黄海笛与省长古华、常务副省长史东宏关系都不错,当然到省级层面很少会出现“关系欠佳”甚至“关系交恶”的情况,平时都是一团和气。据说他真正的后台是省委秘书长开封,两人以前在县里搭过班子,属于那种有事直接开口,不必拐弯抹角的关系。
对于润泽,黄海笛印象一般般,这些年来润泽没上什么大项目,也没搞大开发,市委市正府与他接触比较少。即使经常跑发改委的娄伯林与黄海笛也只是点头之交,谈不上交情,至于王智勇要加个“更”字。
之前经办官员说黄海笛“原则性强”,否决的项目很难再获批准。易容方也专门了解过,的确有这样的情况,但主要原因并非原则问题,而是他那说一不二的性格决定了不太容易转弯。
换句话说就是自尊心极强,抹不开脸承认错误。
要说基层官员若有这个毛病,一天到晚不知要被打多少回脸,可官至厅级,他说不办的就不办,根本没有商量余地。
“基本情况就是这样,”易容方道,“我问的是从省直机关考到润泽的人,人家说这事儿办得有点急,通常要由省领导先给黄海笛打声招呼,然后再送材料就顺理成章了。”
方晟摇头道:“碰到狗脾气的也没办法,什么问题都靠省领导自上而下施压,要他何用?不唯上,不唯书,只唯实,而不是当领导的传话筒,二传手!”
“不过……他这一关是绕不开的坎……”
“唔,我知道了。”
依着方晟在双江的脾气,肯定第一时间跑到发改委当面质问,但临海不是双江,没有个做省长的二叔撑腰;市委书记也不同于市长,按党正分开原则,申报地铁项目应该由王智勇出面,而不是自己。
王智勇怎么会跑到省发改委央求黄海笛?他巴不得地铁项目搞不成!
事情,就这样卡住了。
上周在京都喝酒时燕慎、樊伟、卫君胜他们打趣地说过,从市长转任市委书记,以后可以名正言顺搞一言堂了。
当时方晟就说问题没那么简单,最要命的是财权和事务权都掌握在市长手里,碰到不省心的市长,真是急得抓耳挠腮。
其实方晟根本不需要如此着急,地铁这种项目急不来。
前两天打电话向爱妮娅请教——两人都心有默契不提两场鏖战的狂欢,纯粹只谈工作,爱妮娅说朝南从出台《城市轨道交通线网规划》到编制《城市轨道交通建设规划》,一步步走到根据政务院批准立项的线路进行工程可行性研究,形成《朝南市轨道交通一号线工程可行性研究报告》,由京都发改委委托工程咨询公司进行审查后上报政务院批准开工,足足花了8年时间!
这还是朝南方面在京都有一帮老领导撑着,效率比较快,比朝南慢的,前后花15年到20年都有。
“把我的心都说凉了,照这个说法也许没有哪任领导想全力推进地铁项目,压根就是前人栽树后人乘凉的活儿。”方晟道。
“比如花20年的就是这样,碰到有想法、性子急的盯在后面催一阵子,把进度赶上去;碰到急功好利或临时过渡的领导则不闻不问;乐观点说吧,如果你在润泽干满一个任期,顶多做到第二步即政务院对将要实施的轨道交通建设计划进行研究,这当中有两次技术审查,能完成一次就很不简单了。”
方晟不吭声。
爱妮娅道:“这项工作可以慢慢做,保持一点点推进,但不能着急,你越着急有些部门有些人越是卡你,主要精力还是放到见效快、老百姓喜闻乐见的项目中去。”
“那样的话我跟急功好利的领导干部有何区别?”
“怎么没区别?你是真想为老百姓做事,解决他们的现实问题,并不是做秀。”
“可地铁才是功在千秋的大事,你想想一旦地铁通了能化解地面多少交通压力,疏散多少人流……”
“我知道,所以年初我已指示朝明申报五号线、朝南启动三号线,事情肯定要一步步做,但不必责备求全,我们的能量毕竟有限,很多事并非想到就一定能做到。”
凭心而论爱妮娅说的都对,道理方晟也都懂,可他还是不能接受。
他觉得只要每个环节都有人盯,都做得足够完美,怎会一拖好几年?
事实上这回被打脸了,因为第一道关申报资料就被卡住,连组织全国专家进行评审的机会都不给。
听爱妮娅介绍全国专家评审难就难在要凑起符合规定人数的班子,这些专家都是行业顶尖人物,平时搞研究、做报告、参与各类评审忙得不可开交,往往日程排到大半年之后!
单第一关省发改委同意恐怕就得两年吧?果然问题就怕具体。
方晟独自坐在办公室陷入苦思。
周五市委常委会上,方晟对当前高架拆迁进度缓慢表示不满,认为工作组做老好人,对很多并不符合整体迁移的明清老建筑高抬贵手,变相增加工程成本,延长工期,给市区统筹规划造成额外负担。
“所有正在进行整体迁移的老建筑一律停下来,”方晟果断地说,“马上请省文物局和第三方测评机构到现场进行复查,不符合条件但已整体迁移的就地拆除,户主还要承担之前的迁移费用!”
常委们相顾失色。
这一招太狠了,简直让户主三倍损失啊:为打通关节要花不少钱;就地拆迁要花钱;整体迁移费用也代价高昂。
而且,在座常委们都或多或少私底下说过情,打过招呼!
王智勇委婉地说:“支持方书记对整体迁移情况进行复查,及时纠偏当前工作;已迁移的呢,既然已经花了那么多钱一下子拆掉确实是浪费,也给拆迁工作带来新的变数,这一块怎么办,大家拿拿主意?”
常委们顿时七嘴八舌谈想法,不管是部分补偿迁移费用,还是削减安置费,目的都在于让方晟尊重事实,打消就地拆除的念头。
方晟其实知道就地拆除不现实,故意这么说的原因是为接下来的话做铺垫,常委会本来就是权力博弈的平台,很少真的存在什么绝对权力。
“智勇市长充分考虑成本问题,也有道理,会后正府那边再议议吧,拿出切实有效的办法出来,总之不能让投机取巧者钻空子!”说到这里方晟话头一转,“关于润庄滩涂开发项目,我看可以撤回,不用到省里申报了。”
市委书记这么快就改变主意了?这可不象他的风格!
闻子项在常委里的主管经济开发,疑惑地说:“滩涂那摊子都暂停吗?听冯轶说昨天刚陪投资商到海边考察,是您介绍来的投资商……”
“那是在改良后的盐碱地上种西瓜,跟滩涂没关系。”方晟道。
常委们一听就明白了,跟珑黄街改造、高架工程提前拆迁一样,方晟又想打擦边球,准备搞既成事实然而逼省里就范。
“省里对海洋生态保护尤其滩涂面积有明确的红线。”施盛斌最怕违反规章制度。
“那红线之外呢?”方晟反问道。
施盛斌道:“要经省相关部门审批,先批后建,防止造成生态危机。”
方晟点点头,道:“省里六年前的红头文件,大家都能不折不扣执行,的确很好;市里半个月前下发的拆迁文件,却有人变着法子搞变通,非要达到整体迁移的目的,天壤之别的原因在于什么呢?”
关于老建筑整体迁移,施盛斌也找娄伯林打过招呼,闻言脸一红。
方晟接着说:“原因在于,一个为了公事,坚持原则大家都太平无事;一个为了私利,千方百计钻空子彼此都理解,对不对?”
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兴建两条高架的手续还在走程序,但拆迁工作已有条不紊地推进,方晟有言在先,按区域落实责任,哪块区域进展落后影响高架开工,市委将追究这个区域所有领导责任!
方晟追究责任的办法很简单,领导干部全部停职检查,岗位面向社会竞聘!
这一招很灵,因为官场从来不缺领导干部,不管谁下,不管下多少人,总会有人顶上去。
离了谁地球不转啊。
珑黄街改造工程进展很快,已初步完成了南侧河道清淤和河堤修葺、北侧围墙封堵工作,目前就等后期新增的珑绣街拓宽工程完工。
珑黄街街道两侧和内部庭院修葺、仿古也在紧锣密鼓进行之中,由民宅改建、扩建的店铺开始对外招商,市正府着手说服润泽老字号到珑黄街开分店,力争打造一条精品街。
眼下大家都知道市委书记决心很大,珑黄街肯定会千方百计繁荣起来,所以争先恐后往里面挤,房租一路冲高。
现在就等规划中的地铁项目落地,可以想象一旦筹备动工,地铁沿线房价会有一个质的飞跃。
两天后易容方将收集来的信息汇总给方晟:
省发改委黄海笛,排名第四的副主任,主管重大项目投资和地方经济发展等,今年四十七岁,临海大学毕业,在发改委领导班子里具有学历和年龄双重优势,有小道消息称他下一步很可能提拔常务副主任。
黄海笛与省长古华、常务副省长史东宏关系都不错,当然到省级层面很少会出现“关系欠佳”甚至“关系交恶”的情况,平时都是一团和气。据说他真正的后台是省委秘书长开封,两人以前在县里搭过班子,属于那种有事直接开口,不必拐弯抹角的关系。
对于润泽,黄海笛印象一般般,这些年来润泽没上什么大项目,也没搞大开发,市委市正府与他接触比较少。即使经常跑发改委的娄伯林与黄海笛也只是点头之交,谈不上交情,至于王智勇要加个“更”字。
之前经办官员说黄海笛“原则性强”,否决的项目很难再获批准。易容方也专门了解过,的确有这样的情况,但主要原因并非原则问题,而是他那说一不二的性格决定了不太容易转弯。
换句话说就是自尊心极强,抹不开脸承认错误。
要说基层官员若有这个毛病,一天到晚不知要被打多少回脸,可官至厅级,他说不办的就不办,根本没有商量余地。
“基本情况就是这样,”易容方道,“我问的是从省直机关考到润泽的人,人家说这事儿办得有点急,通常要由省领导先给黄海笛打声招呼,然后再送材料就顺理成章了。”
方晟摇头道:“碰到狗脾气的也没办法,什么问题都靠省领导自上而下施压,要他何用?不唯上,不唯书,只唯实,而不是当领导的传话筒,二传手!”
“不过……他这一关是绕不开的坎……”
“唔,我知道了。”
依着方晟在双江的脾气,肯定第一时间跑到发改委当面质问,但临海不是双江,没有个做省长的二叔撑腰;市委书记也不同于市长,按党正分开原则,申报地铁项目应该由王智勇出面,而不是自己。
王智勇怎么会跑到省发改委央求黄海笛?他巴不得地铁项目搞不成!
事情,就这样卡住了。
上周在京都喝酒时燕慎、樊伟、卫君胜他们打趣地说过,从市长转任市委书记,以后可以名正言顺搞一言堂了。
当时方晟就说问题没那么简单,最要命的是财权和事务权都掌握在市长手里,碰到不省心的市长,真是急得抓耳挠腮。
其实方晟根本不需要如此着急,地铁这种项目急不来。
前两天打电话向爱妮娅请教——两人都心有默契不提两场鏖战的狂欢,纯粹只谈工作,爱妮娅说朝南从出台《城市轨道交通线网规划》到编制《城市轨道交通建设规划》,一步步走到根据政务院批准立项的线路进行工程可行性研究,形成《朝南市轨道交通一号线工程可行性研究报告》,由京都发改委委托工程咨询公司进行审查后上报政务院批准开工,足足花了8年时间!
这还是朝南方面在京都有一帮老领导撑着,效率比较快,比朝南慢的,前后花15年到20年都有。
“把我的心都说凉了,照这个说法也许没有哪任领导想全力推进地铁项目,压根就是前人栽树后人乘凉的活儿。”方晟道。
“比如花20年的就是这样,碰到有想法、性子急的盯在后面催一阵子,把进度赶上去;碰到急功好利或临时过渡的领导则不闻不问;乐观点说吧,如果你在润泽干满一个任期,顶多做到第二步即政务院对将要实施的轨道交通建设计划进行研究,这当中有两次技术审查,能完成一次就很不简单了。”
方晟不吭声。
爱妮娅道:“这项工作可以慢慢做,保持一点点推进,但不能着急,你越着急有些部门有些人越是卡你,主要精力还是放到见效快、老百姓喜闻乐见的项目中去。”
“那样的话我跟急功好利的领导干部有何区别?”
“怎么没区别?你是真想为老百姓做事,解决他们的现实问题,并不是做秀。”
“可地铁才是功在千秋的大事,你想想一旦地铁通了能化解地面多少交通压力,疏散多少人流……”
“我知道,所以年初我已指示朝明申报五号线、朝南启动三号线,事情肯定要一步步做,但不必责备求全,我们的能量毕竟有限,很多事并非想到就一定能做到。”
凭心而论爱妮娅说的都对,道理方晟也都懂,可他还是不能接受。
他觉得只要每个环节都有人盯,都做得足够完美,怎会一拖好几年?
事实上这回被打脸了,因为第一道关申报资料就被卡住,连组织全国专家进行评审的机会都不给。
听爱妮娅介绍全国专家评审难就难在要凑起符合规定人数的班子,这些专家都是行业顶尖人物,平时搞研究、做报告、参与各类评审忙得不可开交,往往日程排到大半年之后!
单第一关省发改委同意恐怕就得两年吧?果然问题就怕具体。
方晟独自坐在办公室陷入苦思。
周五市委常委会上,方晟对当前高架拆迁进度缓慢表示不满,认为工作组做老好人,对很多并不符合整体迁移的明清老建筑高抬贵手,变相增加工程成本,延长工期,给市区统筹规划造成额外负担。
“所有正在进行整体迁移的老建筑一律停下来,”方晟果断地说,“马上请省文物局和第三方测评机构到现场进行复查,不符合条件但已整体迁移的就地拆除,户主还要承担之前的迁移费用!”
常委们相顾失色。
这一招太狠了,简直让户主三倍损失啊:为打通关节要花不少钱;就地拆迁要花钱;整体迁移费用也代价高昂。
而且,在座常委们都或多或少私底下说过情,打过招呼!
王智勇委婉地说:“支持方书记对整体迁移情况进行复查,及时纠偏当前工作;已迁移的呢,既然已经花了那么多钱一下子拆掉确实是浪费,也给拆迁工作带来新的变数,这一块怎么办,大家拿拿主意?”
常委们顿时七嘴八舌谈想法,不管是部分补偿迁移费用,还是削减安置费,目的都在于让方晟尊重事实,打消就地拆除的念头。
方晟其实知道就地拆除不现实,故意这么说的原因是为接下来的话做铺垫,常委会本来就是权力博弈的平台,很少真的存在什么绝对权力。
“智勇市长充分考虑成本问题,也有道理,会后正府那边再议议吧,拿出切实有效的办法出来,总之不能让投机取巧者钻空子!”说到这里方晟话头一转,“关于润庄滩涂开发项目,我看可以撤回,不用到省里申报了。”
市委书记这么快就改变主意了?这可不象他的风格!
闻子项在常委里的主管经济开发,疑惑地说:“滩涂那摊子都暂停吗?听冯轶说昨天刚陪投资商到海边考察,是您介绍来的投资商……”
“那是在改良后的盐碱地上种西瓜,跟滩涂没关系。”方晟道。
常委们一听就明白了,跟珑黄街改造、高架工程提前拆迁一样,方晟又想打擦边球,准备搞既成事实然而逼省里就范。
“省里对海洋生态保护尤其滩涂面积有明确的红线。”施盛斌最怕违反规章制度。
“那红线之外呢?”方晟反问道。
施盛斌道:“要经省相关部门审批,先批后建,防止造成生态危机。”
方晟点点头,道:“省里六年前的红头文件,大家都能不折不扣执行,的确很好;市里半个月前下发的拆迁文件,却有人变着法子搞变通,非要达到整体迁移的目的,天壤之别的原因在于什么呢?”
关于老建筑整体迁移,施盛斌也找娄伯林打过招呼,闻言脸一红。
方晟接着说:“原因在于,一个为了公事,坚持原则大家都太平无事;一个为了私利,千方百计钻空子彼此都理解,对不对?”
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